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“如果没通过呢?”
“一次任期限定四年,两年考核一次,也就是说他们任期内可以参与晋升考核两次,如果四年任内两次大考都没过,那就不能再连任,得降级使用,在降级作用的任内四年两次考核中,依然不能考核通过,就要淘汰免职,直接免职为平民。如果任内两次考核任一次通过晋升,那么任满就能升职。”
“当然,若是任内表现特别好,也可以不满四年提前晋升,但每任职务最少需要任职两年,必须得通过一次大考,并且是成绩合格通过才能提前晋升。”
按刘钧的计划,如果连续两次没通过考核降级使用后,成功考过,那么他任满后还得平级调任一任职务,在这任内两次考核内通过,才有机会再升职。
但那些第一任没考过,降级后仍考不上的,就要被淘汰免职为平民了。
当然,刘钧准备把这大考的录取率和科举取士一样,并不是说成绩考到多少算通过录取,而是按朝廷实际设定的一个各级淘汰率来淘汰。
比如说,一个从九品官员的晋升率,设定为百分之九十五,那么每年参与考核的从九品官员,成绩最垫底的那百分之五就要降级。从九品之下,就得降为无品级吏员。而到了正九品官员,可能淘汰率就升为百分之十,只录取百分之九十。
如此一直往上,淘汰率越高,录取数越少。
所有的官职都是四年一任,两年一次大考,平时还会有小考。平时表现太差,考核极不佳的也有可能不等大考淘汰就会被除职,那些功绩极好的,也可能只任满两年通过大考后就能提前晋升。
另外刘钧还打算规定,同一品级职务最多任职两任,两任之后不能通过考核晋升的,就要被免职,直接贬为平民。
就算是做到了内首辅,也是四年一任,最多连任两任,然后就得改任他职。
这样才能不断的加入新鲜血液,也是为现在越来越多的读书人一个入仕的机会。要不然,现在朝廷大办教育,原本就已经有几十万的秀才,用不了多少年,到时朝廷说不定秀才会突破百万之数,科举迅速的增加着那些秀才举人进士,可朝廷对官员的需求却是比较固定的,一个萝卜一个坑,一个坑可能到时就有几十甚至上百人等着。
一面是急着想入仕的读书人,一面却是能上不能下的老官员们。
流水不腐,一潭死水肯定更容易腐坏。
现在军队已经在实行这个制度了,每年都有一定比率的军官被要求退出现役,每年也有大批优秀的年轻修补军官通过见习竞争,最终从同伴中脱颖而出,加入帝**官群中,成为其中一员。
文官系统,当然也应当实行这个制度。
引入良性的竞争机制,很有必要,这样水才会活起来。能者上,庸者下,才能保持旺盛的活力。
袁继咸听的直感叹,皇帝是真的什么都能想,也什么都敢想。这个制度听起来确实不错,在帝**中运行的效果也很好。
但文官系统跟军队可不一样啊,真要推行这个制度,其改变力度之大,丝毫不下于此前的三权分立改革。
“老臣全力支持陛下。”袁继咸高声道,不管前面是刀山还是火海,士为知己者死,皇帝如此信任他,他当然也要全力支持皇帝。
'正文 第743章 舰炮外交'
南洋省、爪哇府,龙汉三年十月中。
海雾深浓,晨气湿冷。拂晓时分,刘键的船终于抵达了爪哇岛西面的万丹港。
万丹港被下南洋的汉商称为下港,为万丹苏丹国所有,万丹是立国近百年,统治爪哇西部的******教王国,万丹也是其首都。七十多年前,万丹统治者哈沙努丁趁淡目国苏丹特连科诺去世后国内发生动乱之机宣布独立,从此摆脱淡目的控制,建立万丹王国。
万丹后与隔巽它海峡相望的苏门答腊楠榜的因陀罗补罗王的公主联姻,取得盛产胡椒的斯列巴尔地区。之后又征服帕亚查兰王国,此后还曾经派出强大的舰队企图征服苏门答腊的巨港,未果。
到此时,万丹和马塔兰分治爪哇,是爪哇最强大的两个苏丹国,其余的许多小国则都臣服于两国,为两国藩属。
不过现在爪哇岛上两强分治的平衡已经被打破,葡萄牙、英格兰、荷兰等国先后到来,最终荷兰在巴达维亚立足,建立了荷兰东印度公司总部,并几次击败了马塔兰,在爪哇的势力越来越强。
万丹港与巴达维亚距离极近,巴达维亚严重威胁着万丹。万丹苏丹也在极力抵制着荷兰的侵略,他们建立了一支精锐的舢板队,如同是海上游击队一样,让荷兰人在海上尤其是巽它海峡的活动大受威胁。
同时他们也打造了不少欧洲风帆船,远航到印度和菲律宾、马六甲等地通商贸易。
此时的万丹港十分兴盛,贸易发达,港口上还筑有欧式的炮台,使得万丹港十分坚固。与荷印的巴达维亚港比起来,万丹港丝毫不差,甚至如今巴达维亚被长期封锁,万丹苏丹则与大汉建立商贸关系,把巴达维亚的香料贸易抢了大批过来。
现在万丹港有到新加坡、马六甲、吕宋、会安、广州等大汉商港的航线,以及固定的商船队,贸易越发的兴旺,每天港口里无数船舶进出。
刘键此次就是亲自前来与万丹苏丹会见,商议加强商贸合作,以及在共同打击荷兰东印度公司等问题。
在顺化香河一战后没多久,朝廷下令,撤消十三个大军区建制,同时撤除总督、提督、巡抚、巡按等官。刚任职广南巡抚不到三月的刘键因此被召回京。表面上是朝廷撤消所有的巡抚,实际上就算没有此事,刘键也不可能继续呆在广南巡抚任上了。
他自己也早有心里准备,甚至主动的上了辞呈。
回京之后,刘钧召刘键入宫两人谈了许久。他们究竟谈了什么,没有第三人得知。但这次谈话之后,刘键便加入了大汉南洋公司。随后南洋公司改组上市,刘键成为公司董事长兼总裁。南洋公司也在天津证券交易所公开招股上市,南洋公司本就是从最早的大汉东印度公司发展而来,因为这家公司做的是最赚钱的进出口海贸,尤其是公司还是由皇帝拥有绝大多数的股份,因此这几年,南洋公司已经成为一家拥有超过十万名员工。
他们既做大汉沿海到日本朝鲜的转口贸易,也做大汉沿海到南洋的转口贸易,并还做大汉到印度和波斯湾的远洋贸易。
凭借着其深厚的皇家背景,公司这几年的扩张非常迅速。南洋公司的赢利相当丰厚,股东们手里的股份股息极高。南洋公司根本不需要上市融资,不过做为第一大股东,同时也是占据了控股权的刘钧要求上市,其它股东们也只能同意。
南洋公司的上市,与其说是融资,实际上只是皇帝在变相的给百姓分红。
南洋公司天津招股上市,发行了一亿新股,每股一元。同时限制每人只得购买一百股以内。限购之后,一亿新股依然只用短短一周时间就被抢购一空,南洋公司也新增了一百多万新股东。
刘键从原来的封疆大吏,转而成为了这家上市公司的老总,身份转变巨大。不过在那次宫中召见之后,刘键倒没有表现出什么不满情绪,而是又积极的投入到了新工作中去了。
上任之后,刘键的头三板斧就是全力开拓市场,尤其是南洋与印度市场。
如今南洋上,英、西、葡三国都已经向大汉妥协认输,与大汉签订了南洋条约,承认了大汉对南洋的独家权益,三国都撤出南洋。同时,三国还都全面开放了本土与海外殖民地与大汉贸易。
这对南洋公司这家主要从事进出口业务的贸易公司来说,简直就是黄金时间开始。西班牙撤离吕宋,葡萄牙撤离马六甲,帝汶等南洋殖民地,朝廷派兵进驻,派官员接管的同时,南洋公司也开始在马尼拉、马六甲等地大建商站,设立分公司。
同时,朝廷与南洋的那些土著现在也是奉行合作原则,在大汉开出的通商互惠等足够诚意的优厚条件下,爪哇的万丹、马塔兰,苏门答腊的亚齐、楠榜,马来半岛上的柔佛、马打年、霹雳等土著苏丹国纷纷与大汉通商贸易,刘键也第一时间进驻各土著国的重要城市,开设分公司。
朝廷现在对整个南洋地区的策略是一面接收夺取原欧洲殖民者的殖民地,同时与土著国先建立友好关系,以通
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