戴笠死于飞机失事,才由毛人凤将其开释出来,重见天日。
再就是,确保“华东工作”优先的同时,毛人凤还积极有力地开展了对华北、华南地区的抢夺。就在日本人宣布投降的当天,伪华北绥靖总司令门致中,伪广州要港司令招桂章以及早与军统接上关系的庞炳勋、孙殿英、张岚峰、吴化文、孙良诚等大大小小的伪军将领,都收到了由罗家湾本部发出的派令和指示,中心内容只有一个,即抢先以“国军”的名义,接管“沦陷区”,武装抵抗八路军、新四军,等待正牌“国军”的到来,一夜之间“伪”字号翻成了“国”字号。但伪军将领们对个人前途毕竟捉摸不定,心内忐忑。
他们为了向老蒋索取进一步的“保证”,一方面按令行事,另一方面又纷纷派出代表前往重庆摸底,罗家湾大院顿时成了接待处,毛人凤不厌其烦,来一个,见一个,来两个,见一双,忙得没钟没点。如果碰上身价高一些的,还要亲自陪同面谒“最高当局”。如此一番春风休浴般地排忧解难下来,终于使那些伪字号“国军”,心甘情愿地扮演起了“马前卒”的角色。
对国民党于大接收中的作用,当时在所谓的“光复”区域,有一种普遍认同的说法,即天上飞来的(指重庆派出的“接收大员”)不如水上漂来的(指美国人用军舰运输登陆的“国军”);水上漂来的不如地下钻出来的(指所谓“地下工作者”);地下钻出来的又不如摇身一变的(指委以各种名义的翻牌汉奸),而后两种人的作用,恰好是军统独领风骚的实绩。为此,于8年抗战中几乎没有为民族立过一个大功的“毛座”,因为接收中的“大功劳”,又得了两枚勋章:一枚是青天白日胜利勋章;另一枚是忠勤勋章。
建立“肃奸会”
勋章的授予,通常要经过军统局请勋,军令部审核,铨叙厅议勋,再报请“最高当局”批准,由国民政府盖印颁发的繁琐程序,周转得快一点、也要个把月。毛人凤要务缠身,顾不得在消受愉悦心情中慢慢地等待,马上紧锣密鼓地操持起夹袋中的预谋来。
事情还得从5月份的国民党第六次全国代表大会说起,当时会议确立了一揽子抢夺抗战胜利果实、反共建国的方针。联系军统的实际,戴笠制订了相应的独拔头筹的目标和方式。目标很明确:从敌伪的武装力量、军事物资,直到不动产业、金银珠宝,乃至汉奸太太,都要抢夺,毫厘不让。方式却颇费周折。按照戴笠原先的想法,随着抗战的结束,那些本由军统控制的公开机构,诸如缉私处、交检处等等,很可能要自行萎缩,取而代之的常规机构,即警察部门的职能一定会大大增强,大凡立案侦讯、扣捕人犯、查封财产等,无一不是警察部门的操持。因此,心须把这张牌攥在手里。戴笠也考虑过促成此事的把握:早在抗战前,国民党已经有一个不成文的惯例,那就是把警察系统作为特工控制的公开单位。如果顺沿旧规,再竭力争取一下,手到擒来是完全可能的。出于这样的考虑,戴笠责成毛人凤尽快会同人事部门,拟出一份未来各大中城市警察局长以及主要班底的人选名单,俟“最高当局”议论此事时,呈报核准,一举确立军统在这方面的优势。
毛人凤照单全收,一方面按照戴笠的指示加紧工作,同时也提出了一些“补充”意见:他根据久历专区、县府两级行政的经验,认为沦陷区光复以后,中央对接收工作一定有个通盘考虑。相比而言,张群、吴鼎昌、翁文灏等新政学系头头,精于行政的路数,如果趁着眼下邀宠之际,提出对口交代的方案,很容易得逞。接着毛人凤用自己的经历作了现身说法。他说,自己和善高当年随周启祥去黄陂公干时,事先按财税、土地、建设、教育、公安各口搭好一套接收班底,启祥按印的同时,我们就各自对口,让前任照档册办交代。尽管有花钱买高抬贵手的暗事,但跨跃界限,不对口径的情况却很少发生。比如,当时有一批建筑材料是前任县长以修建县政府房子的名义买下的,准备给自己盖公馆,没等图样打好下台了。照理,这批材料应由建设科接收,但查找存档,发现是挪用了教育经费,于是教育科和建设科两家争执起来,直闹得面红耳赤。一堆木料砖瓦尚且这么争法,遑论沦陷区那么多人力财物?
毛人凤一席话说得戴笠警觉起来。“果真按对口交代的行政惯例实施接收,警察局顶个屁用?充其量不过是拿下伪警局的人马枪枝、房子汽车,再就是拘留所里的小偷乞丐,妓女毒贩,还得给他们弄饭吃。”戴笠混过下三流,知道局子里的事,想到这一茬,恍然大悟,才明白毛人凤的“补充”意见,其实是个不敢苟同的暗示,于是重打算盘,认真地倾听了毛人凤的新构思。
毛人凤新构思的要点是:抓注“肃清汉奸”的题目做文章,向“最高当局”建议:凡是曾经沦陷于敌伪的地区,一旦光复后,迅即成立肃奸委员会,凡检举拘禁汉奸,侦讯获取罪证,认定查封“逆产”,一概在肃奸委员会统一指导下进行。这个委员会不受接收班底的统属,直接听命于该地的最高行政长官。毛人凤的新构思可谓老谋深算,因为军统长期工作于对敌伪斗争的前列,很可能以熟悉情况、经验丰富、耳目灵通的优势,担当各地“肃奸委员会”的主任,真可谓:摈退旁人,独自出见,请也是我,不请也是我。
主意拿定,毛人凤多了一项差使,除却会同龚仙舫斟酌各警察局长的人选名单外,还开始拟定组建“肃奸委员会”的计划和组织章程。具体由周念行牵头,纠合几个学法律的专才,先草拟出一份文件,交毛人凤过目。毛人凤忽觉仅有“肃奸”两字颇有歧义。前不久,中共在七大上驳斥国民党以“奸党”、“奸军”相称的污蔑之词,这就很可能被舆论误解为反共的特务机关。
眼下,团结对外,反对内证的呼声颇高,不要因此给“领袖”增添麻烦。另外,“肃奸”之“肃”,过于强调行动,看不出与侦察审讯、查封敌产之间的关系,于是提笔一改,成了“肃清汉奸案件处理委员会”,随后再作些补充修改,连同那份警察局长人选的名单,一并交给了戴笠。
这时,已近7月,戴笠估计到“胜利下山”还有段光景,便陪同梅乐斯先去东南地区“视察”了。谁知,稍一耽搁,马上出了纰漏。日本政府于8月10日宣布无条件投降,新政学系那班先生跟着就拿出了《行政院各部会署局派遣收复区接收人员办法》的章程,路数与事先的估计一样,即对口交代。
在陆军总司令部之下设立党政接收计划委员会,分设党团、经济、内政、财政、金融、外交6组,然后按口接收。主任由何应钦兼任,谷正纲、肖毅肃为副主任,秘书长是李惟果,一看就是“黄埔”、“CC”分红,各占半边。
再往下,委员、组长一级,宋氏家族、新政学系又一家得了一半,根本没有军统的份。
毛人凤探知底细,暗暗叫苦,戴笠不在重庆,连个临时的佛脚也抱不到。
接下来,老蒋突然宣布宣铁吾为上海市警察局长,此人是戴笠的老对头,一旦入座,那个把持全国警政网络的计划岂非要大打折扣?毛人凤开始出冷汗,渗得脊沟里,额头上、手掌心潮乎乎的,挺难受。恰在这时,打入宪兵司令部的眼线,又有消息通来,说是宪兵司令张镇已向蒋介石保荐他的参谋长韩文焕当首都(南京)警察厅长。听完禀告,毛人凤再也耐不住性子,马上向戴笠拍出告急密电,同时忙着去会郑介民、唐纵,请他们拿拿主意。商议了半天,觉着还是请雨农兄速回重庆,直接跟“老头子”讲为好。
毛人凤看看窗外,天色如墨,将近半夜,叹了口气与郑、唐告辞。回到家里,向影心还没睡,正心急火燎地往四处打电话,一见毛人凤,扔下话筒就说:“你总算回来了!”毛人凤觉得语气有异,心想:又出了什么事?向影心一开口,果真让毛人凤心惊肉跳。
消息是向影心从俞济时太太那里挖来的,说的是军统局的老对手中统局,正在“肃奸”的题目上做文章,已由叶秀峰起草了一个计划,建议立即成立由中统牵头的“地下工作人员检讨会”,职能有三:一是检举捕捉汉奸,为公审创造条件;二是吸收各种熟悉共党活动的分子,增强反共力量;三是没收敌伪产业,为“党营事业”奠定基础。毛人凤是会家子,一瞅内瓤,便知狗屁“检讨会”与自己那?
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