这条命令是前天王巨下达的,他通报整个陕西路全境,未来如果有人伐木,每伐一棵树木,必须于前一年载上十棵以上的树苗,并且还要在第二年伐木前最少保持十棵树苗成活,然后交纳相关税务后,才可伐木建屋,或者贩运谋利。
如果在宋初,这道命令会有人抵触的,但黄河多次泛滥改道,再加上王巨的数次提及这个水土恶化,想一想昔日那么富饶的大非川,现在什么样子?
就说大非川之战,论钦陵动用四十万大军大败薛仁贵,这四十万大军多是来自乌海与大非川的吐谷浑各部战士,但现在呢,将整个乌海与大非川所有百姓,那怕连婴儿都加在一起,也不会有四十万人。
因此会有一些木材商人排斥,排斥的人不会太多,但也不会认真执行,否则对陕西路水土保护作用会很大的,以至韩韫看到后,都没有太在意。
“其实当时我准备两条命令一起颁的,不过第二条命令始终让我犹豫不决。”
“很为难吗?”
“是有点为难。”
那就是税赋,熙河路百姓开始交纳两税,同时市易法同样也罢免了,那么湟州路同样也要交纳两税。
庄稼十税一,因为大多数地区只能种一季,因此王巨来到河州后索性明文规订上田每亩税两斗,中田一斗半,下田一斗。余下就是牲畜,在中原那边牲畜不计财产也不征税,这边多数部族以牲畜业为主,肯定不能照搬了,所以还是十税一,羊每十头税一,牛成长起来更慢,每二十头税一,马则是多多益善,每五十匹马税一匹。
余下的官府收入则以商税为主了。
王巨来到河州后还再三申明,除了这些税赋外,不得以任何名义收征任何苛捐杂税。各部族同样有权利拒交任何苛捐杂税。
除了这个税赋外,还有强人壮马。
壮马是保留的,未来还会有战争,比如内部的叛乱。周边一些小部族在极度贫困下,过来骚扰,特别是河西走廊,辽国多半不会派大军过来入侵,太遥远。但周边还有高昌回鹘与黑汗,北方又有阻卜人,说不定辽国会唆使蛊惑他们过来入侵。因此除了官兵与边兵外,也要适度地保留一些壮马。
再者强人,但十名丁壮,才可以征一名强人,而且有很多限制,必须有材力者,年龄必须在二十岁到四十岁之间。可未来他们不是用来作战的,而是协助官府运输。或修建堡砦,或者配合官府缉贼防盗,也就是起着保丁与厢兵与短役的作用。每年役期不得过三个月,虽然这个役期有些长,不过其户免所有两税,每年朝廷还会放五贯钱薪酬,用来养马费用,或者对强人耽搁活计的补贴。
利用这种调整,渐渐将吐蕃原先的兵民合一制度取代,都是老百姓了。别想兵的事,也别想武器战斗的事,慢慢地大伙对战场印象越来越陌生,那么河湟也会变得越来越安静。
后面这一条没有问题。问题是前面的。
以前湟州各部是不纳税的,但也不是等于湟州各部百姓就是天堂了,因为各部大多数财产把控在各个头领手中,只能说这些头领没有夔峡路那些头领苛刻。
此外每次作战时,各个战士的武器、战马与粮草,多是自备的。
虽然熙河路以前同样是如此。但宋朝执行了两税后,虽然税赋不算高,甚至官员们也不敢征什么苛捐杂税,但还导致了熙河路各族百姓抵触。
就不要说湟州路新近收复,百姓也不及熙河路那边对宋朝很亲近。
想要根除,除非象王巨在云南两路所做的那样,打土豪,改土归流。但在湟州路这么做,那是找死了。
“太保,这还真不能急,最好拖上两年,随着种种政策得利,百姓收心,税赋也不重,也就自然而然落实下去。至于熙河路那边蕃部羌部有意见,也可以用战争催残,百姓民不聊生,得休生养息两三年来搪塞。”
“似乎如此,不过两年后,我就去彼岸了。”
“还有陛下……”韩韫忽然停下话,是有赵顼,不过以赵顼那个病情与身体,说倒下就倒下的,那么未来则是那个高滔滔掌权了。只要她上台,朝堂重臣必拿下一半,说不定连边境将士都一起换掉了,那时候忽然在湟州执行税赋,又无能人震慑,有可能会导致湟州大乱,王巨这番心血同样毁于一旦。如果继续不征税赋,长久下去,熙河路蕃部与羌部不服,同样也会出问题。
“这个太后,如此不知好歹吗?”
“可能还真是这样。”王巨道。别说司马光大送,实际这个大送是两个人,一个是司马光,一个就是高滔滔。在史上这段时空,有两个女疯子,一个是小梁氏,一个就是高滔滔。但小梁氏对内疯对外更疯,高滔滔只是对儿子疯,对孙子疯,对宋朝疯,对外却软得象一团烂泥巴。
“太保,真不行,明年灭掉西夏后执行吧,今年执行变数太多,一旦叛乱四起,也会影响明年伐夏大计。”
明年也不是好时光,攻打灵州兴庆府与吐蕃兵无关了,不过攻打河西走廊,这支便宜军队,还会动用上的,这样才能抽出更多兵力,预防辽国。
然而大捷后,朝廷没有赏赐,却来了一个征税赋,让各部蕃人心中如何作想?兔死狗烹哪!
“看看再说了。”王巨叹息道。
随后王巨回去,先是写信给刘昌祚,随着又写信给熊本、种师道与郭成。
郭成便是新银州知州,拿下银州后,王巨取消了原来西夏的编置,恢复了唐朝编置,绥德军改成绥州,怀宁寨改为绥德县,浮图寨改为抚宁县,米脂寨改为延福县。各县城原址不在一处,并且在唐朝时北绥州也就是现在的抚宁县属于银州管辖,同时绥州还有城平县,大斌县,这里是小三川口嘛,在唐朝很繁荣的。人烟稠密,县也多。可现在全没有了,但这个都不重要,之所以恢复唐朝各县名称。则说明这里终于回怀中原王朝的怀抱。
银州还是银州,但西夏左厢神勇军司的军城则改成了开光县,石州改成了真乡县,龙州改成了宁朔县。又于屈野河西侧置了银城县,与唐朝一样属于麟州管辖。不过史上元符二年置的晋宁军消失了。
接着在王巨提议下,朝廷以郭成为银州知州,同时还调了姚古与王光振几员虎将过去。
信走后,王巨又下达了一道命令,整个宋夏边境打开十二条通道,准许两国商贾往来交易,但有一条,宋朝商人可以用布匹茶叶瓷器等商货与西夏人交易,却不得交易任何铁器与粮食,否则无论是谁。杀无赦。
铁器可以增加西夏人的武器。
粮食可以让西夏人得以渡过这次危机。
并且让大家明白其重要性,王巨还刻意说了一件事,庆历时宋夏战争结束,西夏人因为困窘,吃树皮树叶,吃观音土,就是这样,还打败了辽国十万大军!
还有一个更深层的原因,西夏虽然有许多地区是沙漠戈壁,但是绥、银、夏、宥、盐、灵、兴、兰、凉、甘、肃、沙、会。以及北河套与居延海,这些地区大多数是水草丰美之场所,大多数地区也比延州条件好,即便其中盐州条件要艰苦一点。还有着青盐之利,可这么多好地方,因为穷兵黜武,举国人口始终没有过八十万户。或者说永乐城之败前延州只有五万户,那是蕃户不计户册的。且看水土条件面积大小都差不多的华州,近九万户!同州。八万户!耀州,近十一万户!就是条件那么差的商州,还有七万户!
但在一群大流氓带领下,这些西夏人也成了一群小流氓,所以举国上下,大多数人一直支持着西夏屡屡入侵宋朝,所以不让他们到了饿殍遍野的地步,是不会死心的。
随后王巨又下令刘昌祚与种师道合两路兵力,以及两路邻近的百姓,借着冰雪还没有堵住道路之时,再度出兵盐州,然后大肆运回青盐,向周边地区倾销。
还是为了粮食,没有了青盐,贺兰石又不值钱了,想换回宋朝的商货,只好用牲畜与皮毛来换,牲畜换掉了,西夏人更缺少食物。
王巨不指望宋朝商人个个爱国,但相信西夏商人同样也不会个个爱国。
天就渐渐冷了下来。
姚雄军队返回,这一行比较顺利,西进行草头鞑靼便停了下来,因为供给跟不上了(位于疏勒河的上游,虽名为草头鞑靼,实际其地乏草缺粟),而且再往前就是黄头回鹘的地盘(黄头回鹘在草头鞑靼的西边,有人将草
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