《天下衙门》第11章

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二尹三衙四老典（1）
喜爱韩愈文章的读者，应该欣赏过《蓝田县丞厅壁记》这一篇，总共才三百来字，选家　颂为“韩愈散文艺术中的一颗明珠”。这篇短文，是元和十年（815）韩愈出任　考功郎中知制　诰时，应其在蓝田县丞任上的好友崔斯立所请而写了寄去的。壁记是古代的一种文体，据《　封氏闻见记》载：“朝廷百司诸厅，皆有壁记，叙官秩创置及迁授始末。”州县衙　门里的官儿，虽然小到绿豆芝麻那么一点点，但也各有各的廨署官厅，墙上也少不了一篇乃　至几篇壁记。诸如李白的《兖州任城县令厅壁记》、白居易的《许昌县令新厅壁记》、杜牧　的《同州澄城县功仓户尉厅壁记》，以及柳宗元的《武功县丞厅壁记》等，都和韩愈的这篇　一样，堪称州县衙门文化中的传世名作，也是后人研究古代社会基层官吏的宝贵资料。我们　对县太爷以下的佐NB032官的了解，也不妨由此入手——　
“丞之职，所以NB032令，于一邑，无所不　当问。”这是韩愈的《蓝田县丞厅壁记》之开篇第一句。寥寥十余字，点明了县丞在衙门里　的地位和职掌：仅仅比县令次一等，凡一县之政，都应当过问，是县令的重要佐官，因而又　有“NB032令”之称。还因为元朝时县官也叫“大尹”，所以后来人们又称县丞为“二　尹”。　
二尹这把交椅，远在春秋时就有了，到秦汉时成为普遍制度，凡县令（长）之　下，“皆有　丞”（《汉书·百官公卿表》）。在一些重要的地方如京县和特级县的衙署里　，还要设置两个　或两个以上的县丞，如东汉时洛阳令下置三丞，唐朝时长安、万年、河南、洛阳、太原、晋　阳六县各置两县丞。二尹多了，当然不能个个都是“二掌柜”的角色，于是便有分工，比如　明朝时宛平有粮马县丞和军匠县丞各一员，这就算具体职掌了。其实，即便是在只设一个县　丞的普通县份里，果真和县令一样浮在上头无所不管的现象也不多见，一般都具体再分掌一　个或几个方面的公务。如东汉时多以县丞统管文书、诸曹并典知仓库，明朝时多以县丞分掌　粮马、巡捕。假如县令一职因发生告病、丁忧、解任、调任、殉职等种种情况而暂时空缺的　话，县丞便有代理县令综理一切的责任，至于平时能否真正做一个无所不问的二尹，实在是　要看各人的能耐了。明朝孝宗初年，滦州知州潘龄曾专门上疏说，州县官署正官和佐官一起　共事，因彼此心志不同，常发生矛盾，正官稍加规正，马上会惹起争端，佐官“或倚其粗猛　，公肆欺凌，或恃其年老，不顾廉耻”，希望能加以更换，区别善恶。揣摩潘龄言之由来，　大概是和他的佐NB032们闹了意见。但都察院对这份上疏的处理意见是：以后凡发生“　佐NB032官有　贪暴殃民、倚强恃老、欺压正官者，许正官具奏斥退；正官有脏滥不法者，许佐NB032　官申禀举　行，各坐正犯罪名。若彼此皆贪因忿致争者，方以同僚不和论断”（余继登《典故纪　闻》卷16）。　
佐NB032何以胆敢同正官相抗？朝廷又何以公然授其“申禀举行”的权力呢？说到底　，他们大　小也是一个县级官员，其来历和正官一样，也都是由朝廷委派的。《后汉书·安帝纪》上说　，元初六年（119）春天，皇帝诏三府在掾属中选拔15人，光禄勋与中郎将在孝　廉郎中选拔50　人，一起派到地方上去出任县令、县长、县丞、县尉，是为两汉时地方官署中正佐官员皆由　君主任命、“本钱”相当之明证。隋唐时搞了科举制度后，县丞、县尉、主簿等官员，就多　从进士里选拔了。宋金时对县丞的选任更严格一些，如宋朝规定，县丞必须是取得科举中殿　试及第出身并担任过幕职官员的，才能充任。南宋大文学家杨万里的仕宦起家，就是这么　一个经历：先于绍兴二十四年（1154）中进士，然后去赣州当了一段时间的幕　职官，管理户口　，接着才调到永州干零陵县县丞。他离去零陵时，已是绍兴三十二年（1162）　了。一个新科进　士登第已有8年，也只不过在州县衙门中当个二尹，这让不太熟悉古代官制而总以为进士是　多么了不起的角色之读者看来，确实是难以想象啊。金朝时，干脆把科举等次和佐NB032　选派直　接挂钩，凡进士下甲及第的，授予县丞；凡特赐同进士出身的，先授下县主簿，二授中县主　簿，三任方得为县丞。明清时的县丞，主要从监生中选拔，不过还是由朝廷直接任命，如明　末抗清志士金声所撰《告邑人送何二尹文》中，即有所谓“奉天子命而来尹此”之语。　
李伯元著《南亭笔记》中，有一则二尹开衙耍威风的实录：名士周NB033游嘉善，　借住在当地　人柯氏家里，柯家饶有园林之胜，周NB033游园望月，偶成佳句，恬吟密咏，彻夜无眠　。偏巧柯　园和县丞官署贴邻，李县丞嫌这个酸名士半夜吟诗扰了他的清梦，派人把周NB033抓了　来，噼噼　啪啪连赏几十板子，然后逐出。若问这个二尹的品级，隋唐时上县县丞亦不过从八品，下　县　的县丞才从九品；明清时，总算一律调整为正八品了，假如“七品芝麻官”这个词儿坐实的　话，他连“芝麻”还够不上哩。
二尹三衙四老典（2）
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回头再看韩愈的那篇“壁记”：“（丞）其下，主簿、尉；主簿、尉乃有分职　。”顺着这个“其下”，老百姓往往又在习惯上把县主簿叫作“三衙”。　
寻溯原始，主簿本是汉以后的通用官名，以管理文书为职掌。不过仔细推敲起来，京朝　官寺中的主簿和州县衙门中的主簿，实在是大不相同的：前者相当于主任秘书，后者则是　正规　的事务官，负责户籍、赋税等具体工作。如前所述，主簿和县尉一样，都是隋唐及宋金时科　举出身者初入宦途的起点。北宋时韩NB041和李若谷曾并为参知政事（副宰相）　，据《邵氏见闻录　》载，两人未登第时都穷得很，一起去开封参加科考，统共才一席一毡，还分割使用。假如　出门拜客，还要硬装门面，轮流当主人和听差。后来李若谷中了进士，选授许州长社县主簿　，上任时赶着匹驴子让老婆坐，韩NB041替他挑个箱子。将近长社县还有30里模样时，　李对韩说　，恐怕县吏要来迎接了，箱子里只有600个小钱，到那时开箱多难为情啊。于是打开箱子，　两人各取一半，大哭一场挥泪告别。以后，韩NB041也中了进士，两家世为婚姻不绝。　　
但是你又不能光瞧见600个小钱穷上任的这一面，这把州县主簿的小交椅既然放在掌管　一方赋税簿籍上面，无本生利的机会便是一年到头不会中断。就拿韩NB041和李若谷所　处的宋代　来讲，当时政府依土地资产的多少来区定民籍为五等，又根据五等版簿来科派赋?