《规划大宋》第144章

不会吧？
林星绞尽脑汁，也想不通最近走了什么桃花运。
不知后事如何，且听下回分解。
第二十七章　问计于星
更新时间2011910　15：18：52 字数：2664
书接上文。
很快，林星从六品的工部员外郎，上升至四品的兵部侍郎，开始接触关于军事上的事情。
兵部属于六部之一，一般设有：尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。掌武选、地图、车马、甲械之政。其属有四：一曰兵部，二曰职方，三曰驾部，四曰库部。凡将出征，告庙，授斧钺；军不从令，大将专决，还日，具上其罪。凡发兵，降敕书于尚书，尚书下文符。放十人，发十马，军器出十，皆不待敕。卫士番直，发一人以上，必覆奏。诸蕃首领至，则备威仪郊导。凡俘馘，酬以绢，入钞之俘，归于司农。
与此同时，林星不但官职上升了，同时宋哲宗此举还发出一个明确的信号：林星不但是端王身边的红人，也是皇帝身边的红人。
自此，朝中百官，再没有人敢对林星在浙江处理方腊之事，和在京城纠缠李师师之事，再做文章。林星也终于可以再一次回归官员的角色，为宋朝的管理添砖加瓦。
闲言表过。
且说这一天，天气渐渐冷了，林星处理完公务，回到家中，正要在书房烤火，忽听得门外传来脚步声，他还以为是哪个小厮端茶来，一时也没注意。
门开了，林星抬起头来，不由大吃一惊，来者不是别人，正是宋哲宗和端王兄弟俩。
林星忙不迭地从椅子上站起来，跪倒就拜，行礼道：“下官林星，叩见皇上，叩见王爷！”
宋哲宗亲切地将林星扶起来，示意他坐下，道：“林爱卿免礼！”
林星诚惶诚恐地坐下，道：“微臣不知皇上驾到，有失远迎，万望恕罪！”
宋哲宗不以为然地笑道：“林爱卿不必多礼。朕今日微服私访，正是要抛开帝王和臣子之间的关系，用一种朋友间的访问的方式，来和林爱卿畅谈一番，共叙时政。”
林星亲自为宋哲宗和端王奉上茶水，寒暄完毕，这才问道：“不知皇上想谈些什么？”
宋哲宗开门见山，毫不遮掩道：“朕想要探讨治国之道。”
林星闻言一怔，觉得非常意外，道：“微臣只是一介寒儒，秩不过四品，何德何能，敢和皇上谈论治国之道。”
宋哲宗明显是带着诚意来的，所以并不和林星讲究这些官场繁文缛节，很虚心地请教道：“治国治州，虽有大小之分，但道理是一样的。朕观察你从韶州，到广州，再到浙江，所到之处，均能把辖区治理得井井有条，不愧是治世之能才。今天特来向你请教。”
看到皇上金口垂询，又极富诚意，林星感觉到此时的宋哲宗，确实是带着一种请教的心态，来向林星讨取治国之道的，这个年轻的皇帝，或许还在为大宋的未来而迷茫，但他这种忧国忧民的情怀，却让林星由衷感动，当下毫不藏拙，知无不言，言无不尽道：“诚如皇上所言，治国如治州，道理相同。我治州的经验，总结起来，就是八个字，物尽其用，人尽其才。”
宋哲宗默念了两遍，觉得这八个字高度概括，看似简单，实则内涵丰富，但一时仍不能意会，道：“何谓物尽其用，人尽其才？”
林星于是开始了长篇大论，道：“任何治国之道，都是为了国家的目标服务的。国家目标是什么？很简单，就是四个字，长治久安。这四个字其实是因果关系，久安必能长治，长治依赖久安。所以，皇上的治国之道，应该是以实现天下太平，社稷安宁，江山永固为目的的。要做到这一点，就必须始终以人为本。这里的人，包括官员和百姓。皇上想必听过，民为贵，社稷次之，君为轻，也听过水能载舟，亦能覆舟。这些大道理，皇上自然知道，微臣就不在此赘述。微臣想说的是，皇上应该树立一个概念，国家的组成部分，除了王室意外，就是官员和百姓，只要官员和百姓都不闹事，天下自然就太平了，皇上也就能垂拱而治，此乃圣主的最高准则。那么，要如何做到这一点呢？最好的方法，当然就是让官员管理百姓，互相监督，互相牵制。如果天下的每一个州县，都能做到官员治民，民众服官，皇上还会有烦恼么？”
宋哲宗听得如闻暮鼓晨钟，大受启发，续道：“具体而言，要如何实现这一点呢？你应该知道，要想官员个个都清廉正直，非常困难；要想百姓个个都遵纪守法，那就更加困难了！”
林星微微一笑，道：“皇上，我并没有说，要每一个官员都清廉正直，更没有说要每一个百姓都遵纪守法。皇上糊涂了么？呵呵！让微臣细细道来。所谓人无完人，金无足赤。官员不可能个个都像王安石、范仲淹、司马光之流，微臣要皇上明白的是，瑕不掩瑜。一个官员，只要他能完成皇上交给的任务，那么，即使他是一个贪赃枉法，徇私舞弊之人，皇上照样可以任用他。”
宋哲宗闻言一惊，诧异道：“这怎么可能？朕岂能任用这种官员？”
林星还有下文，并不着急，道：“皇上稍安勿躁。这就关系到我刚才所说的两个字，任务！比如，皇上可以给一个州官下达一个任务：每年的赋税达到多少万两，每年的粮食达到多少万石，每年的金银铜铁上交多少万斤。也可以下达这样的任务：每年辖区的治安案件不得超过多少件，每年官员贪污的银两不能超过多少两。皇上试想一下，如果一个知州，每年辖区产粮十万石，然后他一年贪污几千里银子，去个几次青楼，皇上还会降罪于他么？”
宋哲宗一愣，道：“这倒不会。”
林星耸耸肩，道：“那就是咯！”
端王奇道：“你是说，让朝廷默许官员贪污？”
林星叹一口气，道：“皇上，王爷，此所谓：高薪养廉。官员们的俸禄太低，应酬又太多，若没有一定的银两周转，势必会走上贪污之路。加入皇上按照标准，默许官员贪污一定数量的银子，比如，知县每年可贪五百两，知州每年可贪一千两，知府每年可三千两，并且立下死规矩，无论任何人，超过这个上限，一经发现，格杀勿论！那么还会有这么多的饕餮巨贪么？”
宋哲宗听得非常震撼，默默考虑此举的可行性，道：“林星，你这方法，倒是新奇。”
林星微微一笑。
（作者注：关于高薪养廉，纯属瞎掰，本文是架空历史的一本扑街书，随手写，史学家不可深究。愤青读者不可骂人，喜欢的顶一下，不喜欢的一笑置之。）
林星又续道：“皇上，光是任由官员贪污，还不行！必须让官员们明白，这些银子不能白拿，既然当官了，必须要为朝廷服务，必须拿出政绩。辖区的农业、矿业、渔业、纺织业、团练、军工都必须搞好！皇上可以给各州制定目标，完成不了的官员，一律革职查办！”
然后总结性道：“皇上，只有恩威并施，一面胡萝卜，一面大棒，才能让官员服服帖帖的。要是有谁再敢鱼肉乡里，横行无忌，皇上抓几个来，杀一儆百，到时候，相信天下的官员，都会服服帖帖，效忠于皇上。”
宋哲宗忍不住笑道：“林爱卿所言极是！深和朕意。”
随即又有些苦恼道：“朕虽然想这么做，只可惜有些无力，先不说地方，光是朝中，就有许多官员难以制服，朕压力很大啊！”
林星早已猜到，自从王安石变法以后，宋朝的新旧两党斗得不可开交，宋哲宗又是个偏软弱的皇帝，当然很难驾驭这些老臣，这是事实，林星也只能略尽人事，劝说宋哲宗不要气馁，淡淡道：“皇上，成大事者，不择手段，是该到了雷霆万钧之时了。”
不知后事如何，且听下回分解。
第二十八章　哲宗病危
更新时间2011914　23：19：14 字数：2081
书接上文。
宋哲宗听取了林星一系列关于治国的方针，并且回宫之后，认真考虑这些方针政策的可行性。经过研究，他发现林星的许多建议，都是切实可行的，因此，宋哲宗毫不犹豫地开始实施这些强国富民的政策，并且破格提拔林星为御史大夫，表面上是监察之职，实际是名副其实的改革大臣，只因为自王安石变法之后，“改革”一次太过敏感，为了避免不必要的政治纷争，宋哲宗才故意安排了这个从二品的职位。
至此，林星短短半月，就从六品官员，迅速变成二品大员，崛起之神速，令整个朝野震惊。非但如此，林星还深受皇帝的宠爱，更有传闻称，连太后也对林星青睐有加，甚至有小道消息称，太后要把最宠的爱女庆国公主许配给林星当妾，一时间，舆论哗然。
事到如今，朝中再没有人敢