《福明》第202章

挥辛嘶ナ校晒排嫒鄙倭甘场⑷鄙偬鳌⑷鄙俨枰叮敲挥辛嘶ナ校兔话旆ɑ竦谜庑┒鳎椭荒芡ü肟艿姆绞嚼椿竦茫峁绞乱豢吖匕傩疹灸眩⒁彩墙雇防枚睿还炊济挥腥丝吹秸馄渲械墓丶Γ蛘咚凳强吹搅耍疵话旆ㄖ葱校　?br /> **星不禁来了兴趣，在蒙古方面他们想的主要是，怎么打得蒙古人臣服，最好打得他们几百年没办法翻身，不过事实证明这种军事手段很难长久，太祖成祖之时几次征讨北元，结果在正统年间就出现了土木堡之变，而后来明朝军事日渐萎缩，直到嘉靖到万历年间，戚继光李成梁等几位优秀将领，以及内阁当中几位能臣的运作之下，才算是有了起色。
“王大人又有何高见？”
王之寀说道：“如今这山海关如此繁华的原因，就是因为监国殿下定下了一个规矩，并且还有人执行！”
王之寀向坊间一指，那里是两个骑着高头大马的骑警，这些人原本都是辽东边军的士兵，因为军制改革而遭到裁汰，一部分就被选进了当地的警察部队，属于地方提刑司下属，王之寀说道：“蒙古人信奉强者为尊，因此要让他们公平交易很难，所以我们需要教会他们如何公平交易，那就是在辽东和草原建立法度，让我们大明的法度在草原上一样能够施行，这次殿下让我来辽东审判李永芳等人，恐怕就是这个意思！历朝历代在草原上最多只是建立一个‘天可汗’的名声，却没有让国家法度在草原上执行下去，那么或许整个草原大漠就会成为我们大明的土地，往大漠开疆拓土不再是不可能的事情！蒙古人入主中原近百年，也不曾学会儒家的仁义礼智信，或许我们可以用另外一种办法让他们成为我们手中的猎犬。”
**星原以为王之寀是个只知道按律条做事的人，却没想到他心中也有这样一种想法，**星不禁笑道：“王大人，似乎对法家之道情有独钟？”
王之寀微微一笑，说道：“赵大人，我这里是律法之道，而不是法家之道，法家当中很多思想是有违律法的……”
**星点了点头，自秦之后，在他们文人士子看来，法家便如那洪水猛兽，事实上任何在朝堂上玩得转的人，对法家那套阴谋诡计的帝王心术都奉若圣经，整个大明朝实际上就是儒表法里的政治。**星也无心对王之寀扣什么帽子，见王之寀推辞便顺势点头称是。
来到行宫之后，王之寀马上跟着枢密院的人走了，枢密院当中也有军事法庭，因此王之寀可以利用军事法庭的人员，建立起审判战犯和叛国人员的法庭，而**星作为礼部尚书，毕竟是个真正的重臣，自然可以直接面见朱由崧。
不过他提出来的想法，却让朱由崧吓了一跳：“国家农场？内阁怎么会想到这个法子？”
**星说道：“回禀殿下，随着化肥和农业机械的运用，粮食产量增加，各地粮食买卖已经十分频繁，而一个大的商会事实上已经成了我们大明的粮价的操纵者，如果朝廷没有足够的粮食储备，万一出现什么，我们很难保证国家的稳定！”
“一些大的商会？”朱由崧嘿嘿笑道：“赵大人说的不会是北方银行吧？”
**星此时脖子一硬，正视着朱由崧，说道：“不只是北方银行，还有王家控制的江南商会，他们处于大明的主要产粮地区。”
朱由崧不禁说道：“按照户部的成果来看，通过商会来采购运输粮食，似乎要比官府直接采购的效率要高得多，而且其中官员经手的环节少了，贪墨损失的也少了，这对大家都是好事！”
**星连忙说道：“殿下，官员贪墨可以以律法惩治，只是国家大计操纵在商人手里，实在是太过儿戏！”
朱由崧冷笑道：“操纵在商人手里太过儿戏？我看是官老爷们觉得跟商人讨价还价有**份吧！”
**星此时却也忍不住跪在了朱由崧面前，说道：“微臣死罪！”
朱由崧摇摇头，说道：“不用跪了，我说过内阁有内政自主的权力，如果这个农场能够在议会上通过，我自然也不会反对，只是你们怎么知道辽东能够产粮？”
“回禀殿下，是枢密院向内阁提交的关于辽东发展的考察文件，他们认为辽东的土壤肥沃，水资源发达，相比山陕等地农业更有优势，而且有着北海这种气候寒冷之地发展农业的先例，想必这辽东也不会太差，而且在辽东，或是以北的奴儿干都司建立渔港，还能够有额外的收入。而工业资源方面，煤铁资源也相当丰富，若是日后发展起来，这里的重工业也是有相当发展前途的，说到这方面，枢密院的确是要比我们内阁六部的官员厉害多了，六部官员清谈者多，实干者少，若不是枢密院，我们还真不知道辽东居然还以这样一块宝地！”**星算是拍了朱由崧一个马屁，说道：“殿下，辽东这样的宝地，如果交给民间自行开发，那样必然耗时日久，而且我们通过国家手段来开发辽东，将大量的移民输入辽东，必然会让辽东的汉民增多，同化当地土民，这也能够防止女真人卷土重来！”
朱由崧此时也不禁点了点头，靠国家手段来发展东北并确实可取，在现代仍然有很多的国营农场存在，如今大明内部很多人都认为辽东苦寒之地，不愿意前来，国家开发自然不用考虑这些事情，而且国营农场的计划，还可以跟西北的赈灾计划联系起来，将陕西等水利工程不齐的村落移民到东北，正好也可以防止明末的陕西之乱。国家组织人员开发倒是可以，只是不知道内阁有没有这个能力？
第五十二章　国家农场（下）
明朝对基层的控制之差，那是有目共睹的，朱由崧的那位老祖宗朱元璋爱惜百姓，把全国官员数额定在了两万多，后来经过几朝发现这么点人实在干不了事，这才逐渐增多，到了现在也不过八万多人而已，一个亿数国民的帝国，居然只有八万人，官民比例这也太低了点。
虽然后世那种四千万的公务员数量要不得，但是明朝这就是走得另外一个极端了，地方基本是掌控在当地士绅手中，朝廷对地方的任何政策改动，都需要获得当地士绅的支持才能够推行的下去。
朱由崧在一开始就在培养统计人员，建立了一个由统计人员组成的矿业监督衙门，之后这个衙门当中又被内阁多次抽调人员，组成各种统计部门，有了实打实的数字，他们才能够对症施治。这让朝廷做事的官员多了一些，不过相比大明近两亿人的人口，这些官员还是远远不够。
当朱由崧提出他的疑问之后，**星马上说道：“我们打算另外成立一个大明农业公司，算是完全由我们大明官有，至于各部之间的联络，则另外成立一个辽东开发部，负责与地方官员联系，使移民工作顺利进行，我们已经做好方案了！”
朱由崧不禁一愣，没想到明朝这些士大夫居然也学会商业手段了，虽说是官有，不过这种手段可是完全都是生意场的手段，并没有多少行政力量。
对于**星的计划，朱由崧还是基本上满意的：“既然你们都已经做好打算了，那么就去做吧，实际上你们不用来请示我也是可以的，毕竟如今你们需要对议会负责，而不是对我！”
朱由崧虽然这么说，不过大明朝三四十万精锐火器部队全都掌握在他手里，**星他们也不敢真地以为朱由崧就是甩手掌柜了。
国家农场的事情并没有大张旗鼓，因此在辽东也不算是受人关注，而内地的富商，有南洋大批一年三熟物产丰富的热带土地等着他们开垦，何必要在辽东土地上面，跟朝廷过不去？国家农场的事情，就这样悄然进行，虽然铁路不通，不过朝廷仍然收购了大量的牛马，将陕西一些失去土地的百姓，或者城市当中的无业者输送到辽东，之后他们同样没有土地，不过却有了工作和房子，他们将在朝廷的带领之下，军队的保护之下，不断地向北开垦，任何阻挡他们的部落，都会被扫平，如果人数多了，他们还会建立自己的集市和城池。
当然**星也许诺，十年后那些为农场工作的农民，将会获得一人三十亩熟地的回报，这是最吸引那些百姓的，三十亩耕耘过的土地，凭借他们的勤劳，就足以让一家人衣食无忧了，这也是**星招揽农场工人的手段，毕竟对百姓而言，土地是他们最渴望的东西。
不过因为通往西北的铁路刚刚开始建设，移民的数量并不算多，虽然在之前的交换条件当中，朱由崧提到了让财团出钱优先建设陇海铁路，但是到头来，他们仍然弄出了一个齐头并进的铁路计划，京沪铁路和陇海铁路一起建设，不过在资金投入方面，京沪铁路明