宁武关巡抚衙门的屏墙之南,是平时巡抚、兵备会议所在的三司厅。在这个厅内,凡是镇内郡县百司各政令发布。赏罚之施,诸帅出兵、受律、献馘,全是在此地商说起来,山西镇内共有四道兵备官,其中:山西镇冀宁道兵备管辖永宁州、宁乡、临县等地州堡。并静乐、太原、清源、交城、文水、五县。山西镇雁平道兵备驻于代州,管理广武、北楼、平刑关等处将官。又管辖代州、繁峙、五台、崞县四州县,兼理当道屯田。山西岢岚道兵备管辖偏头关。老营城、楼沟堡、岢岚州、河曲县城、保德州城、岚县城、兴县城等地。
还有山西镇宁武道兵备管辖宁武关、阳方堡、宁化城、盘道梁堡、神池堡、利民堡、八角堡、长林堡等地。现任兵备就是宁武城内的刘堂生兵备官。
本来黄来福要商议整个山西镇地事,没有各道的兵备官们全部聚齐。是商议不是什么事地,就拿修路来说,从岢岚州修路到五寨堡,从五寨堡修路到宁武关,从偏关修路到五寨堡,都需要数道兵备的合力商议。
不过除了岢岚兵备与宁武刘兵备外,黄来福与其它的各道兵备并没有什么交情,而岢岚道又远了一些。他决定先与杨巡抚及刘兵备透个气,看看事情如何,如果能全镇展开事务那是最好,不能的话,就先从宁武道开始了。
此时,黄来福正与杨巡抚及刘兵备在三司厅内议事。听了黄来福慷慨激昂的一番话,又看了看黄来福文书中拟定地一些事务操办之法。杨巡抚神情不悦,他道:“黄军门只管操练兵马,为国杀贼就好了,镇内的大小民务,我与刘大人等自会操劳。”
他话一出口,见黄来福神情难看,而他虽是文臣大员,但由于这两年与黄来福合作赚钱,许多事都要依重他,脸上又露出和蔼地笑容,道:“黄军门一番为国之心,老夫可以理解,不过俗话说不在其位,不谋其政,黄军门这一番作为,己经超出你的职权范围之内了!”
刘兵备也是阴阳怪气地道:“黄军门一来,就要农工商矿并举,各样文书条目繁多,让人阅者不免兴叹,好大魄力。只恐以晋镇现在之财力与人力言,怕是无可奈何。光是修路一项,就需要钱粮不少吧?”
在黄来福地计划中,山西镇发展包括农业、工业、商业、矿业四个方面的内容。农业,以增加各地田地生产为主,大力兴修水利,推广五寨堡水车种子农具等物。工业,在各地开办各样作坊工厂。商业,促进各地贸易及发展金融业。矿业,各地开矿,开发地宝,利用投资。
种种项项,确实是各样条文繁多,需要财力不少,不过最重要地,如果这些事务实行起来,黄来福影响力更深。抢了他们的权力吧。大明各地对武将的警惕,是深入骨髓的,就算这两年他们与自己合作,赚了不少钱,不过相对于文臣与武将权力之争,这些都是排在末位了。
想到这里,黄来福微微一笑,他当然有自己说服杨巡抚等人的话语。
正文 第196章 要想富、与民争利?
更新时间:2009…9…24 12:00:26 本章字数:4260
来福道:“国朝两百余年来,现今各镇兵马烂。9T额虽有定数,然实则收纳难于取盈,现京运期,民运拖欠,每年主客通融,多方借贷,仅足周岁之用,而犹时有不足之虞。倘卒然有警,客兵将何支应?所以来福之策,便是乘契约闲暇之时,广为积贮之计,设法开垦,也是未雨绸缪之虑。”
黄来福笑道:“杨公主管一镇之军务、钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利之务。来福规划山西镇,也是为杨公考虑!山西镇民事兴起后,各镇钱粮不足,只有晋镇能自给自足,到时是多大的政绩,圣上及内阁诸公会如何看杨公?而这些政绩,上头诸公会认为是我的还是杨公的成绩?我黄来福能得到什么好处?……如果杨公认为我黄来福管得太宽,那就算了。”
话说完后,黄来福站了身来,淡淡道。
杨方略巡抚与刘堂生兵备脑中都是急速地转动着,黄来福说得不错,山西镇与其余各镇一样,最大的问题就是军屯弛废,粮饷不足,每年都需要大批的京运银与民运粮。如果山西镇一镇能如五寨堡一样自给自足,每年还能上交大批的钱粮,在各镇一片萧条中,这是多大的成绩?
而且这成绩确实也是属于杨方略与刘堂生等人的,不会落于黄来福之手,他最多就是因此私人多赚些钱粮罢了。
黄来福因为五。寨堡而飞黄腾达,短短几年之内从千户升职到总兵,不就是因为这些吗?如果山西镇真的搞起来了,入了圣上的法眼,杨方略巡抚说不定能入阁拜相,而杨方略走了,这山西镇巡抚的宝座,不就落到了刘堂生兵备的身上了吗?
二人脑中急速地盘算着。,见黄来福怒而起身,杨巡抚忙满脸笑容地道:“黄军门何必动怒,老夫也是因为晋镇规划事务繁多,需要慎重考虑罢了,并非就是不同意军门的规划诸事!坐下慢慢谈,慢慢谈。”
刘兵备也是。劝阻黄来福离开,他笑道:“确实是因为黄军门各项条目繁多,需要钱粮不少,杨公如此,也是老成谋国之言!”
黄。来福也就顺水推舟地坐了下来,笑道:“确实,规划事务繁多,如果全镇数道一起实施,确实是唐突了,不如这样,就先选取宁武道一道实施,有了成绩后,再推行到全镇,杨公看可好?”
杨方略。缓缓点头,当下三人就具体的事务进行了详谈,在黄来福的规划中,以农业为主,特别是发展村镇经济。农业发展起来了,余者商业,工业等都是水到渠成的事。
在将要实行的宁武。道中,将要大力兴修水利,种树、蚕桑、造林、牧畜等。成立一处考核司,由刘堂生兵备主理,负责有关政事的考核、监督等事宜。
在宁武道成立农桑总局。棉业。试验厂。模范畜牧场等官办机构和试验基地。专门从事新品种地引进和培育。根据道内各地人口、土地和自然环境等情况。编制《水利计划案》、《蚕桑进行计划案》、《棉业逐年计划案》和《林业逐年计划案》等。颁布一系列地条例、章程、法规和规则。对各项政事地经济效益和操作步骤作了详细地计划和规定。使各政事有法可依。有章可循。
还将编写《蚕桑浅说》、《杨柳种植法》、《种棉教科书》、《农业造林论》、《牧羊教科书》等一系列通俗性教材。举办女子蚕桑传习所、农民传习所、林业传习所等短期培训班。进行新技术地推广和骨干人员地培训。
宁武道境内灰河。汾河两岸有大批地耕地。不过各处屯田。水利荒废多年。很多耕地都废弃在那。如果要重新开垦荒地。兴修水利。需要大批地钱粮。依靠刘堂生等人是拿不出地。除了镇内出一部分外。余者地。只能靠黄来福想办法了。
还有兴修水利。大力屯田这方面。刘堂生虽然是管理道内地钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等方面事务。但论起经验与成就。还是比不上五寨堡粮食局。需要到时黄来福派人指导。更不要说畜牧。造林。蚕桑等方面。更需要五寨堡农技局地指导。
总之道内方方面面实行后。五寨堡各人。在该地地影响力与利益会更深。
眼下迫在眉睫地是修路问题。俗话说要想富。先修路。只有修了路。各方面地联系及流通才更方便。
大明一向重视道理的修建,明太祖朱元璋建国后,就大力实行全国邮驿设施的建设,不但对内地二百余处的驿站进行整顿和恢复。还修建了直达云贵的宽敞驿道,修建了辽东的诸多驿站,修建了通往西藏的驿路。沿着这些驿路,广布着水马驿和递运所,平常的文书交给步行的递铺,重要和紧急的文书交给马驿来办理。形成了一套完整的邮驿系统。
不过几百年下来,由于中央或是地方财力问题,很多地方的驿路都是年久失修了。这些道路基本都是沙石或泥土路,从五寨堡到宁武关一带,可说是路面坑坑洼洼,非常难走。
是到了该修的时候了。
在黄来福的盘算中,他需要修建从五寨堡到宁武关六十里的水泥路,修建从五寨堡到岚州四十里的水泥路,修建从五寨堡到八角堡到偏关及老营堡数十里的水泥路。这数堡共一百多里的道路中,如果全部要修成水泥路,林林总总,约需要三万多两的白银。
道路修起来,是数堡一起受益,所以该大家一起出
而这些地方,还关系到宁武兵备道及岚兵备道的权T以需要大家坐下来一起谈。
而听了黄来福概略的道路修建资金后,杨巡抚与刘兵备都是吸了一口气,三万多两,这可不是小数目,在大明,各地的道路修建是决对?
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