《货币战争》第7章

锲繁坏弊鞣ǘɑ醣遥↙egal　Tender），政府和民间可用这些物品进行税务缴纳、公私债务偿还和商品服务买卖。当时所有这一切替代货币都以英镑、先令作为会计结算标准。在实际运作中，由于这些物品的成色、规格、接受度和可保存性都相差很大，难以进行标准计量，所以虽然在一定程度上缓解了没有货币的燃眉之急，但仍然构成了商品经济发展的重要瓶颈。
长期的金属货币奇缺和替代实物货币应用的不便促使当地政府跳出传统思维，开始了一种崭新的尝试，那就是由政府印刷和发行纸币（Colonial　Script）来作为统一和标准的法币。这种纸币和欧洲流行的银行券最大的区别就是它没有任何金银实物作抵押，是一种完全的政府信用货币。社会上的所有人都需要向政府交税，而只要政府接受这种纸币作为缴税的凭证，它便具备了市场流通的基本要素。
新的货币果然大大地促进了社会经济的迅速发展，商品贸易日趋繁荣。
同时代的英国的亚当。斯密也注意到了北美殖民地政府的这一新的货币尝试，他相当清楚这种纸币所带来的对商业的巨大刺激作用，特别是对于缺少金属货币的北美地区，“基于信用的买和卖，使得商家可以每月或每年定期结算相互之间的信用余额，这将减少（交易的）不便。一个管理良好的纸币系统，不仅不会产生任何不便，甚至可以在某些情况下拥有更多的优势。”＇注2。2＇
但是，一种没有抵押的货币是银行家的天敌，因为没有政府债务作抵押，政府就不需要向银行借当时最为稀缺的金属货币，银行家手上最大的砝码一下子就失去了威力。
当本杰明。福兰克林在1763年访问英国时，英格兰银行的主管问他新大陆的殖民地如此兴旺发达的原因时，福兰克林回答：“这很简单。在殖民地，我们发行自己的货币，名叫‘殖民券’。我们按照商业和工业的需要来发行等比例的货币，这样；产品就很容易地从生产者那里传递到消费者手中。用这种方式，创造我们自己的纸货币，并保证它的购买力，我们（的政府）不需要向任何人支付利息。”
这种新的纸货币必然会导致美洲殖民地脱离英格兰银行的控制。
愤怒的英国银行家们立刻行动起来，在他们控制之下的英国议会在1764年通过“货币法案”（Currency　Act），严厉禁止美洲殖民地各州印发自己的纸币，并强迫当地政府必须使用黄金和白银来支付全部向英国政府的税收。
福兰克林痛苦地描述这个法案给殖民地各州带来的严重经济后果，“只一年的时间，（殖民地的）情况就完全逆转了，繁荣时代结束了，经济严重衰退到大街小巷都站满了失业的人群。”
“如果英格兰不剥夺殖民地的发币权，殖民地人民是乐意支付茶叶和其它商品额外的少量税赋的。这个法案造成了失业和不满。殖民地不能发行自己的货币从而将无法永久地摆脱国王乔治三世和国际银行家的控制，是美国独立战争最主要的原因。”［注2。3＇
美国的开国奠基者们对于英格兰银行对于英国政治的控制和对人民的不公有着相当清醒的认识。年仅３３岁就完成了万古流芳的美国“独立宣言”的作者，也是美国第三届总统的托马斯。杰弗逊有一句警世名言：
“如果美国人民最终让私有银行控制了国家的货币发行，那么这些银行将先是通过通货膨胀，然后是通货紧缩，来剥夺人民的财产，直到有一天早晨当他们的孩子们一觉醒过来时，他们已经失去了他们的家园和他们父辈曾经开拓过的大陆。”
当２００多年后我们再来聆听１７９１年杰弗逊的这一段话时，我们不禁惊叹他预见惊人的准确。今天，美国私有银行果然发行了国家货币流通量的９７％，美国人民也果然欠着银行４４万亿美元的天文数字般的债务，他们也许真的有一天一觉醒来就会失去家园和财产，就像１９２９年发生过的一样。
当美利坚的伟大先驱们用他们智慧和深邃的目光审视着历史和未来时，他们在美国宪法第一章第八节开宗明义地写下：“国会拥有货币的制造和价值规定的权利。”［注2。4］
3。国际银行家的第一次战役：美国第一银行（The　First　Bank　of　the　United　States；1791…1811）
“我坚信银行机构对我们的自由的威胁比敌人的军队更严重。”
美国第三届总统的托马斯。杰弗逊1809
亚历山大。汉密尔顿是一个与罗斯切尔德家族有着密切联系的重量级人物。他出生在英属西印度群岛，在隐瞒了他的年龄、真名和出生地的情况下来到美国并与纽约望族的女儿成亲，据大英博物馆收藏的付款收据显示，汉密尔顿接受过罗斯切尔德家族的资助。＇注2。5＇
1789年，汉密尔顿被华盛顿总统任命为美国第一任财政部长，他始终是美国中央银行制度的主要推手。1790年，面对独立战争之后严重的经济困境和债务危机，他强烈建议国会成立类似于英格兰银行的私有的中央银行来完全负责发行货币的职责。他的主要思路是：私人拥有的中央银行，总部设在费城，各地设立分支银行，政府的货币和税收必须放在这个银行系统中，该银行负责发行国家货币来满足经济发展的需要；向美国政府贷款并收取利息。该银行总股本为1000万美元，私人拥有80％的股份，美国政府拥有剩余的20％。25人所组成的董事会中的20人由股东推举，5人由政府任命。
汉密尔顿代表着精英阶级的利益，他曾经指出“所有的社会都分成极少数和大多数。前者出身良好而富有，后者则是普罗大众。大众是动荡和改变的，他们很少能做出正确的判断和决定。”
而杰弗逊则代表着人民大众的利益，对于汉密尔顿的观点，他的回应是，“我们认为下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。”
1791年12月，当汉密尔顿的方案被提交国会讨论时，立即引起了空前激烈的争论。最终，参议院以微弱多数通过了这项提案，而在众议院也以39对　20票过关。此时，被严重的债务危机压得喘不过气的总统华盛顿陷入了深深的犹豫，他征询了当时的国务卿杰弗逊和麦迪逊的意见，他们明确的表示这个提案明显与宪法冲突。宪法授权国会发行货币，但决没有授权国会转让发币权给任何私人银行。华盛顿显然被深深地触动了，他甚至已决心要否决该法案。得知这个消息后，汉密尔顿立刻跑来游说华盛顿，财政部长汉密尔顿的账本似乎更有说服力，那就是如果不成立中央银行以得到外国资金入股，政府将很快垮台。最终，迫在眉睫的危机压倒了未来长远的顾虑，华盛顿总统于1792年2月25日签署了美国第一个中央银行的授权，有效期20年。
国际银行家终于取得了第一个重大胜利。到1811年，外国资本占到了1000万股本中的700万＇注2。6＇，英格兰银行和内森。罗斯切尔德成为美国中央银行的主要股东。
美国政府的债务在1781年仅有5。6万美元，包括1。2万美元的国际债务和4。4万美元的国内债务，而从中央银行成立的1791年到1796年短短的五年时间里，美国政府的债务就增加了820万美元。
汉密尔顿最终成为巨富。他后来与亚伦。波成立的纽约曼哈顿公司成为了华尔街的第一家银行，它在1955年与洛克菲勒的大通银行合并成为大通曼哈顿银行（Chase　Manhattan　Bank）。
杰弗逊在1798年懊恼地说：“我真希望我们能增加哪怕一条宪法修正案，取消联邦政府借钱的权力。”
当杰弗逊当选第三届美国总统（1801…1809）之后，他不遗余力地试图废除美国第一银行，到1811年银行有效期满的时候，双方的角力达到了白热化程度，众议院以65对64仅一票否决了银行授权延期的提案，而参议院是17对17打平。这次由副总统克林顿打破僵局投下关键的否决票，美国第一银行于　1811年3月3日关门大吉了。
这时坐镇伦敦的内森。罗斯切尔德闻讯大发雷霆，他威胁道：“要么给（第一美国）银行授权延期，要么美国将会面对一场最具灾难性的战争”。结果美国政府不为所动，内森立刻回应：“给这些放肆无理的美国人一场教训，把他们打回到殖民地时代。”
结果几个月之后，爆发了英美之间的1812年战争。战争持续了三年，罗斯切尔德的目的非常明确，要打到美国政府债台高筑，最后不得不屈膝投降，让他们掌握的中央银行继续运作为止。结果，美国?