古、西北地区深化畜牧业改革,增加现代畜牧业和工业投资,在沿海地区发展海洋捕鱼规模和深加工业。
通过这样的一系列的经济政策,大农业经济目标是可以实现的,更高要求的富农经济也是可以实现的。
另外,以夺取远东为第一战略目标,争取从沙俄获取新西伯利亚区域的温带大陆耕种和畜牧土地,通过逐步移民政策将北越疆域化,通过对西南扩展土地的有效治理,实际扩大更多的可利用土地。再向东南亚和人口较为稀少的地区移民,进一步减轻剩余人口负担。
最后,一定要普及义务教育体系,为长远的人口城市化打下坚实的基础。
胡楚元现在大的政策方针就是富农经济主义,他目前所实施的所有政策都是为了实现这个政策方针和目标,他坚决的要和俄国打这一仗,要投入巨资研究和生产机械化装备,力图一举拿下新西伯利亚和包括阿拉木图、巴尔喀什湖地区,都是为这个目标。
所以说,战争是一定要打,对国内农业的投资和扶持力度也同样要维持,甚至是加大。
从第二次组阁开始,胡楚元就成立了国家经济发展委员会,简称国经委,由内相瞿鸿机担任主任,负责制定长期政策,统管和协调备内阁部门、地方政府,确保大农业经济最终可以实现。
这几天,胡楚元一直在和内相瞿鸿机、大清银行总行长屠仁守、农业大臣梅汝鼎,以及其他主要官员商谈新的农业增投计划。
某种程度上,胡楚元和希特勒基本算是一类人,都是疯狂的野心家,越是这种紧张的局面下,他想要实现梦想的心意也就越坚决。
这天,关于西北和西南农业经济大投资的计划会议结束后,胡楚元将瞿鸿机、屠仁守、梅汝鼎三个人留了下来。
其他官员离开后,胡楚元就和屠仁守交个底,道:“原先制定30亿总军费已经是不够了,预计可能要达到40f2清圆的规模……我在这里可以和你确切的说,胜利肯定属于我们,但即便我们胜利了,也未必就能从协约国得到多少赔偿款,所以……你要有心理准备。”
屠仁守微微点头,道:“这个问题,我一直都在考虑着昵!”
胡楚元厉害,但他最厉害的地方不是有钱,不是能够控制着中国的局势,而是他在过去的二十年中,在传统官僚体系中为中国培养了一大批具有现代执政能力和理念的政客。
这些人就是所谓的胡楚元的嫡系。
他们的共同特点就是和胡楚元一样,将现代经济学作为治理国家的基础手段,足艮随胡楚元一起系统的研读现代经济学和政治经济学理论,和欧洲的洛桑学派、亚当斯密自由古典学派不同,胡楚元和这些嫡系的官员更推崇宏观经济学和国家经济主义,强调国家扮演国家经济规划和调控者的角色,政府要通过产业、财正叟和货币政策对国家经济进行有效的调控。
为此,胡楚元和奥克兰大学经济学院的数学和经济学学者费雪,以及屠仁守、钮玉庚合作编写了《宏观经济学》、《国家经济发展与调控》、《现代经济论》等书,和《富国论》、《经济学原理》、《政治经济学》等经济学著作一起编入《资政新编》中,做为国内行政官员的必读科目。
现在,《资政新编》一共囊括了97本备科书籍,涉及到政治、经济、法律、工业、农业、水利、自然科学、哲学、数学、民族、文化、军事等多个方面。
胡楚元对自己的嫡系官员就有一个很清晰的原则……你必须读完这97本书籍,你在哪个科目方面有特长,我就用你哪个方面的特长。
从1901年回顾胡楚元过去二十年的生涯,他基本就干了两件事,第一是赚钱,第二是培养人才,而且,他在这两个方面都做到了非常高的水准。
这些人才中,瞿鸿机和屠仁守恰恰是最出色的一批,也是胡党嫡系官员中资历最老的。
谈到军费的问题,屠仁守心里是非常清楚的,他就拿出另外一份报告给胡楚元过目。
等胡楚元大致看完,他才说道:“这是国家资产委员会最近统计的数据,据此来看,总理府最高能够承受的战争总军费应该在50七2清圆左右。我们去年的全年财政收入是10。7亿清圆,国家资产总额从44。2亿清圆增加到了47。3亿,如果军费尽力能控制在30{2清圆的规模,总理府大约能在5年之内就将战争国债清空偿还。超过30f2,我们就必须将国有资产向市场出售。按照原先的计划,通货膨胀率稳定在3%以下,我们还有一定增发货币裕度,加上政府财政收入的调整,以及国有资产的部分转卖,5o七z清圆就是我们的极限。”
听着他的话,胡楚元微微颔首,还在继续看着国资委提交的最新数据报告。
总的来说,大清帝国还是很有钱的,在江南商行、北洋商行、南洋商行……以及其他各家官股民营公司、矿产公司、重工企业持有的股份卖一卖,基本能够套现出40f2清圆。
另外,前年在建立沿海各工区城市的时候,胡楚元也留了一个心眼,以政府的名义收购了大量的土地,无偿出租给备家工厂。
这批土地的总规模约有四百多万亩,基本上到1908年,这批土地的无偿租赁期就会到期。
报告里也谈到了这个事情,但没有核算出具体的价位。
胡楚元就将这一页摊开,让屠仁守和瞿鸿机仔细看一看,道:”如果我们这一仗打赢了,中国经济,特别是沿海工业经济继续向前发展,我们这些土地的总市值应该不低于五十个亿。当然,我们此前对这笔钱已经有了一个大概的规划,基本还是要继续用于国有资产的经营,特别是铁路、邮政、水利和道路的国家建设……!”
话呢,他没有说完。
屠仁守揣摩的道:“大人,您的意思是……实在不行,咱们就把这笔钱给用了?”
胡楚元没有急着回答,让梅汝鼎去给自己泡一壶茶,他再好好考虑一下。
现在是一个新时代,“中国不缺钱”这个话,他已经不是那么敢说了。
喝着热乎乎的祁门红茶,胡楚元心里细密的琢磨着,过了好一会儿才和屠仁守、瞿鸿机道:“虽然说政府不应该和国民争利,可如今是一个非常阶段,我们其实可以做一些国家投资。关键的问题在于我们的投资方向……我们以前谈这个国家宏观经济主义的时候,我特别说,国家宏观经济主义肯定不是国家垄断经济主义,商人可以垄断某个产业领域,因为正炙府至少还可以承担监控者的责任,政府不能,如果政府直接参与垄断经济的组成,那还有谁能监控整个产业呢?”
他这话说到大家的心坎里。
国家一旦进行大规模的投资,那就很容易出现国家垄断经济主义,比如说早年的江南商行,那是不折不扣的垄断经济。
目前,包括胡楚元在内的这些人都有一个基本的考量,那就是在长远时间内,中央政府肯定要撤资套现,地方政府倒是可以小规模的长期持股。
瞿鸿机想了想,和胡楚元说道:“我倒觉得,咱们可以在土地征用和转让问题上做一点文章,由政府做为唯一的土地征用方……!”
胡楚元立刻摆了摆手,道:“这是绝对不可能的,我们现在大力号召商人跟随国家政策进行投资,号召他们购买和销售国债,号召他们支持国家战争,转过来还阻挡他们赚钱的门路……如果我们这么做了,短期确实可以谋取暴利,长远来看,那必将在谋取暴利的同时逐渐失去民心。”
这个时候,一直沉默思索的梅汝鼎忽然开口道:“在农用地向工商业用地转换的过程中,政府承担第一责任人,即由政府负责征用,在十年到二十年的时间内廉价租给商人使用。优惠期结束后,则将土地公开出售。这样一来,我们在城市化扩大的过程中,也能从政府宏观控制的角度去控制全国农用土地的耕种面积。另外,国资委可以成立一家农业合作社,在条件较为艰苦的地区,投资回报率较低的地区进行联营建设,建设期结束后,政府资本抽资离开。”
瞿鸿机当即赞同道:”这个办法不错……不过,前者是能赚钱,问题是回收资本期限太长,远水解不了近火。第二个办法吗,说实话,民营合作社不愿意去的地方,那基本都是核算过的,不赔本就算不错了。
胡楚元则道:“第二个问题嘛,赔本也要做,咱们要搞大农业经济,这个事情是一定要做的。两个办法相结合,我们用前面赚到的钱填补后面。另外呢,我倒觉得国家资本可以向外流动,由国家资本通过一些援建项目来获取在国外的矿产投资权限,帮助一些较为友好,或者是重要的国家建立基础的工业体系,然后套现离开。或者是国家?
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