《官途借势》第361章

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“书记，我看……能行吧。”叶幸真是病急乱投医的心态了，杨东轩已经说了这是违规操作，他还想说动杨卓林点头。
杨卓林看着杨东轩，过一会，才摇摇头。
“书记、区长，能不能做变通运作？我觉得杨区长这思路很不错，完全是合则两利的事嘛。”苏培秀接过话头说。
“要不这样，成立一个中间机构，这个机构跟城南区政府无关，我们将补偿款打到机构头上，在转回来……”叶幸说，他比杨东轩还急。
“这种办法肯定瞒不了人的，市里即使不过问，难道城南区就铁板一块？只要有人将这事捅到媒体，就会坏事。”杨卓林将要害点出来。
“书记，区长这个提法真有操作空间啊。”杨东轩说，“我们不搞中间机构，国企改革有个人集资入股的操作，开发区就不能仿照来操作？收股份、给红利，股份公司。”
“这个……”
“这个应该合法吧，工人可入股，农民也可用土地来入股。”叶幸听这话真有点小兴奋，这些日子真没少为申项办的资金操心，掉多少头发不得而知，但压力之大，几乎踹不过气。
“我看行。”苏培秀说，“具体怎么操作，是不是要请示市里？”
“这种地下操作只要不违法，上面也不会多问，但要领导谁来点头，谁肯点头？”杨卓林笑着说，看了看杨东轩和叶幸，又说，“不过，这个思路值得琢磨，琢磨透了，我亲自跟市里汇报，不求领导点头，但汇报还是要的。”
“还是书记考虑全面，具体要怎么弄，东轩是不是拿出一个草案？”叶幸说。
“好。其实红利的标准我们可定下来，就等同于银行贷款利息，但不能用银行利息来说事。”杨东轩说。
“这是原则问题。”杨卓林说，基调必须定下。
“我在想，征地户可用土地入股也可用补偿款入股，那么，补偿款以外的资金能不能入开发区的股份？这样的钱要不要，如果要，红利该怎么付给？假如是同样的利率，会有这么多局面？”苏培秀说。这话让杨卓林和叶幸都警惕起来，真是牵一发而动全身。
杨东轩之前也考虑过这事，入股和集资是两个不同的概念、两种不同的操作，虽然实质上并没有什么差别。可在条规、法文上却是完全不同的待遇。说来说去，还是利益分配问题，是国有企业的垄断问题。偏偏这话不能说穿啊。
见杨卓林看想自己，杨东轩摇摇头表示自己也没有好建议。土地入股好操作，征地户名册在哪里，牵涉面是可控的，但收集资款后，涉及面就大了，插手其中从中牟利的口子多了，申项办也不可能完全控制。资金来历复杂，有可能导致地区经济给搅乱。
不过，总量是可控的，再说，如今所担心的不外乎是最严重的局面，或许，不会引发到这样的局面。杨东轩无意中也自摇头，筹集资金过程中给一些人机会，那也无可避免。“书记，我们是不是先分成两步走，先不考虑收受征地款之外的资金？”
“好，这样问题会简单些。”杨卓林说。叶幸也点头，表示这样可行。其实，城南区目前可做的事并不多，没有其他选择的情况下，过于担心就是最容易被忽略的。想到集资背后的风险，杨东轩觉得还是要征求一下周瑾瑜的意见。
集资案之前听过不少，有些案子涉及到几个亿，有集资者集体堵铁路、堵政府门口等发生，之后，引来一系列的打压，相关领导也受到牵连。但从另一个角度说，将民间资本引入政府建设，真的就是坏事？关键还是在于操作，掌控的人贪欲无度，借机侵吞集资款，引发崩盘当然会有恶果。反之，遵循经济规则来进行操控，自然利国利民。
国内有多少民间集资、集资的风险有多大、风险在哪里，杨东轩也在琢磨。不过，弄到的资料并不多，准备和周哥讨论讨论，他在发达沿海，这方面的案例会多些。
不管怎么样，让征地、拆迁户用土地入开发区的股份，按银行贷款利率补偿他们，也是给这些失去土地的人一点补偿。有这样的先例，/今后城南区其他建设过程需要资金，就可引援这例子来操作。地方建设的步伐会加快。
回办公室，一群人都过来露一下面，文璐、田涛、向丽梅等人的意思都是想知道这次到省里有多大收获。申项办这边的工作推进，如果有补偿资金征地工作自然会顺利得多。狮子大开口的征地户肯定有，但毕竟是少数，整片的都坐下工作后，钉子户的工作也会因大势所成而退让。
城南区的决策还没定下，有些事情也不宜过早宣传出来，杨东轩只是跟他们表示，征地补偿款肯定会有，一点会在春节前到位。
宋迎辉落不下脸面亲自过来问杨东轩，将姚京叫到办公室问省里情况，姚京虽听到一些口风却不肯直说出来，将领导们在省里分散做工作的事情汇报，至于结果，表示应该很乐观。宋迎辉没办法，又跑到市里找秦廷峰问情况，秦廷峰当然知道贷款内情，可工业片区建设资金缺口巨大也是明摆着，市里暂时也没有解决思路。
得知这些情况，宋迎辉心思复杂，申项办的运作就是一个烫手山芋，丢不下，拿着说不定会伤到自己。有心在申项办大展宏图，想来想去却没有筹集资金缺口的路子，但贷款一两亿又是天大数额，不贪多，只要一个百分点到手，今后自己在体制里走动也有资本了。
将姚京、文璐、向丽梅叫到办公室，没先说事，而是将他们带出去，到工业片区区域找一个便于说话的山头。杨东轩看着周围的坡地、山田、荒地，笑着说，“如果谁有几十亩地是不是就发达了？”
“那是，只要补偿款到位，几十万啊。我们上班一辈子能有多少？二十万会不会有？不吃不喝也没有几十万。”文璐说。
“城南区有一个想法，大家琢磨琢磨一个操作方案。”杨东轩平静地说，“我们准备让农户用土地入申项办股份，每月给他们分红利，如此一来可节省一笔建设款子。”
“啊，这样啊。”文璐惊呼起来。
“神了，按这思路来开发这片土地，两亿贷款全投放到基础建设工程上，申项办的工作就好做了。”姚京感概地说。
寒假了（）　
时间匆匆，申项办将如何运作征地户土地入股的草案交送区里，区里也不会公开讨论，这种事最好是暗地操作，几个主要领导心里有数即可。如此，会让城南区政治风险降到最低。征地的人少，操作起来阻力也会少些，即使有有心人准备作怪，也抓不到具体的弊病。
文璐、向丽梅讨论过，她们也明白这种操作将可能隐藏的风险，甚至都不让杨东轩参与这样的操作。只要区里有这意思，具体的有她们推动、运作。杨东轩知道她们是要保护自己，一个正科、一个副科干部在工作上有所错失，处理起来牵涉面不会大。真到那种时候，平秋市出面来处理，比起省里出来自然会轻得多。
对这事，杨卓林和叶幸也是同样的态度，不让杨东轩出面来操作。这事做成功了，申项办有大功，自然少不了杨东轩一份，城南区、平秋市的功劳也不会少。
心里虽有些不是滋味，可在体制里的法则如此，杨东轩也没有刻意去逆向而行。真出事，城南区多少会承担一些，自己承担一些，落在文璐和向丽梅头上的责任就不多，以后有机会给两人补偿，才是最好的结果。
腊月已过一半，林琳来电话问杨东轩要准备多少腊狗。她虽然到扶贫小学来了，之前的手下还在，让他们在村里准备这些很便利。
今年肯定要去省里，城南区最出名的特产就是腊狗，去省里不带点去给领导，今后找领导开口谈工作就不便了。自己个人也要准备一点，城南区几个主要领导那里，即使联络感情的角度出发，给领导们预备过节的一道菜，也是一份心意，谈不上贿赂。
田志豪那边肯定也会有所准备，杨东轩让林琳准备十来条狗也就够了，到时将费用补上就是。到申项办后，因为工作关系接触面广，真不能像以前那样自己关门过节了，不限准备着，到时候要急用没处找反而不美。
对杨东轩说来，这次跟林琳说要准备十条腊狗其实也是一道坎，挂了电话心里又有些悔，觉得自己是不是真变了，这样下去今后会不会跟其他人一样越来越没有底线？那些四处伸?