多补助。”
王桥最喜欢听到上级有补助的事,道:“那我们城关镇能不能争取到试点,城关镇比起其他镇算是富裕的。但是要把村里主要通道硬化,还真没有这个实力。”
邓建国道:“目前山南还没有统一部署,但是其他省市开展搞试点了,有几个大内容,包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,今天青桥村的试点工作就可以纳入到管理民主的探索之中。新农村的钱有几个渠道,有中央专项资金,有金融机构支持,有经营土地的融资,还有以特许经营为主要方式的市场化融资。市里参加几次省里组织的研讨会。这项工作将是十一五规划的重要内容。”
王桥作为镇长,注重对实际工作的操作,而邓建国是市委副书记,进入高级领导干部行列,层面高得多,对理论研究得很透彻。
听到邓建国谈政策,王桥有一种豁然开朗之感。他抽了个空对邱洪道:“听邓书记一席话,确实有胜读十年书之感,跟在领导身边有优势啊。”邱洪低声道:“邓书记水平高,又肯钻研。跟在他身边,压力不是一般大。”王桥道:“压力大,进步才快。”邱洪道:“我这一段时间读书比两年时间读得都多,邓书记读什么书。我就买来跟着读。”王桥道:“这是一条向高手学习的捷径,你以后也给我个书单,让我不至于落伍太多。”
邱洪望着邓建国挺直的背影,低声道:“邓书记对你很有好感,对青桥村这事也重视,你要抓住这次机会。”王桥点头道:“你也要关注此事。若有走偏的地方,及时点醒我。”
走了十来分钟,就到了蜿蜒小河边,沿着小河行走一会,来到了三社的一个大坝子,这是以前青桥村的集体保管室。改革开放以后,此处就逐渐废弃了。由于坝子够宽,又靠近最近的江家大院子,所以三社开会都在这里。
江老坎早就等在这里,看见镇里一行人来到,便迎了上来。
宋鸿礼道:“来了多少人?”
江老坎道:“大部分都来了。今天是宋书记还是王镇来主持会?”他瞧见一起来的有陌生人,便看了两眼。
因为宋鸿礼没有介绍来者,江老坎也就没有在意。
在保管室墙壁上贴了些纸,三张是同意修公路的签字,一张是不同意修公路的名单,邓建国数了数,不同意修公路的共有九家人。而同意修公路的人密密麻麻。他看了贴纸,就有意走到人群中。
村民里各种话都有,更有些人在毫不掩饰地骂那些不同意修公路的人,这些人想必就是河西的村民。
一个四十来岁的村民道:“江老坎****的不耿直,让我来开会,你们晓得我肚子里面的道道,哪里开得下这个会,还是让江老坎来开会。”
一个胡子翘着的老汉道:“江老四,这是三社的大事,你这个当村支书的就别想着梭边边。你不是三社的人,但是是青桥村的书记,大家相信你。”
一个力壮的中年妇女就将江老坎朝会场中间推,差点把江老坎弄了一个跟头,惹来一阵大笑。
江老坎站在会场中间,笑骂道:“江大炮,你这几句话说得这么圆,还说开不下这个会。让我来开会,我就开嘛,又不会被割了耳朵。”
他朝宋、王两人看了一眼,大声道:“三社这条路搞了二十来年,硬是修不起,你们说恼不恼火。现在镇里支持我们修,每修一公里还有补助。我们三社还修不起路,硬是被其他社门缝里瞧人,把人都瞧扁了。”
“宋书记和王镇搞出来的青桥村民六步议事规则,都发给大家了,大家有没得意见?”江老坎按照王桥的指点,道:“有意见的举手,站出来当面提意见?”
在河西村民的虎视下,河东村民就算有意见,也不好当面提出来。
江老坎又道:“没人提意见,那我们就说第二个事,有谁反对修路,也当面站出来讲?”
几秒钟后,一个老太婆就站了出来,道:“我又不走河西,一点益处都享不了,凭啥子让我们出钱。”
如果完全没有反对意见,也会显得不正常,邓建国见到有人反对,顿时来了精神。王桥站在邓建国身边,低声道:“邓书记,这个会我们镇里一点都不插手,开成什么样子也不晓得,有可能不按我们的意愿走。”邓建国聚精会神地听着老太婆讲话,随口道:“你们能控制的会就不民主了,我就想听真实的想法,看这套规则是否能用。”
(第三百六十二章)
第三百六十三章根本矛盾
按照青桥村民六步议事规则的基本精神,村民自我管理水平将被提升到比较高的高度。
实践情况与规则设想还是有一定吻合度,当老太婆发表了不想出钱修路的言论以后,用不着镇村干部出面,立刻就遭受到来自河东村民的反对。
村民与村民之间争吵,大家地位平等,水平接近,用词不讲究,吵得相当激烈,各种土语生动又形象。
由于前期工作细致,就算河东有些村民不情愿出钱,大家面对面坐在一起时,多数人还是选择了保持沉默。
邓建国津津有味地看着村民吵架,不时和左右两边的宋鸿礼和王桥说上两句。
宋鸿礼道:“邓书记,现场有些乱。”
邓建国道:“很好,这是原滋原味的东西。从现在的情况来看,愿意修路的村民占了大多数。”
王桥道:“前期工作准备得很详细,召开了干部会、党员代表大会、村民代表大会、镇人大代表会,村社干部各自承包了一些河东的反对者,如果没有前期准备工作,现在肯定会更乱。”
邓建国道:“这个做法成本不低啊!青桥村民六步议事规则有应用的局限性,最适合的是这种涉及所有人利益的公益事业。”
王桥老老实实回答道:“当初设计这个方案的时候,主要是为了解决三社久拖不决的修路问题。”
“那就把规则限定一下,改成青桥村民重大事项六步议事规则,然后把重大事项再确定一下,这个制定就比较完善了。我仔细研究了你们提出来的这套方案,民主和村民自治,民主和党的领导,这些都得考虑进去。”邓建国笑了笑,道:“尽管有小毛病,总体上的设计思路是对的,我是赞成的。”
村民们争吵、辩论了一会。大家最终还是无法说服提反对意见的老太婆。
王桥道:“这个老太婆很顽固,看来没有办法说服。”
邓建国道:“这种辩论的目的是争取中间派,意见尖锐的双方是不能通过辩论来说服的。”
江老坎悄悄来到了王桥身边,道:“王镇。那就弄下一步。”王桥道:“好,不商量了。那就开始征求方案意见,选举出村民来担任出纳、会计、保管和质监。”
江老坎得到明确答复后,回到自己位置,开始宣布已经张贴出去的修路方案。修路方案涉及到集资数量、人工数量、田土调换等具体问题。这些问题涉及到三社每一户,大家都听得很仔细。
因为早就把方案张贴出去,村民们提出的问题都很有针对性。
有村民道:“村社集资这么多次,从来没有退过钱,你们写多退少补是哄人的,肯定只能补,没得退。”
有村民对调换的田土有意见,希望换到好一点、方便一点的田土。
还有的村民要出资顶人工,但是对于一个人工要换算出好多钱有意见。
还有的村民对公路的线路有意见,觉得隔自己院子远了。要求换线路。
林林总总的问题汇集到了一起,就由村里现场解答。由于问题多,一时半会解答不了,甚至有可能起争议。王桥悄悄将江老坎叫到身边,道:“老江,这些问题等会来商量,先进入下一个环节,在村民中把出纳、会计、保管和质监这四个人选出来,选了四人出来,有些问题就交给他们来解答。”
邓建国最初以为青桥村民六步议事规则是由宋鸿礼主导。王桥或者分管副书记黎陵秋具体实施,结果到了现场来看,江老坎有事情只找王桥,得到王桥首肯后就直接操作。并未请示宋鸿礼。从这点可以看出,青桥村议事规则还真是王桥这个年轻人搞出来的东西。
出纳、会计、保管和质监都由不是村干部的村民担任,大家选来选去,结果选出来的四人都是村里的老党员。
四人选出来以后,针对钱财的问题大部分就由他们来回应,阻力便小了许多。
到了中午一点钟。大部分问题解决,下一部就是组织实施的问题。
村民们散去,忙出一身汗水的江老坎来到宋鸿礼面前,道:“宋书记,村里就是这种婆妈事,把你们耽误久了,肯定遭饿倒起了。”
宋鸿礼笑道:“我们没
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