《家天下》第80章

即使那些只拿规章制度当遮羞布的机构，官僚们大凡稍聪明一点，都绝不会玩得明目张胆。比如高官们要提拔自己的后代，哪有直接安插在自己手下的道理？当然是甲巨头提拔乙巨头的子侄，乙巨头重用丙巨头的晚辈。丙巨头再关照甲巨头的亲戚。这样一个圈子绕下来，任谁都不可能一眼看穿迷局。如有人抓住甲巨头不放，可他既没徇私，也没让得了他好处的乙巨头为他做点什么。一切皆堂皇正大，可以放在阳光下考察！
普通的官僚尚且畏惧监管，何况创立管理局的种族，对地球人而言恐怕类似于神的存在。要逃过他们的制裁，对制度的条文绝对要加以十二分的尊重。而任何一部制约权力的法典，都必然对官员在自己辖域内监察最密！换句话说，玩潜规则的前提，就是要先逃责。哪有四分局的人公然在四分局的地盘上胡来的道理！出了事，他们又能往哪里推去？而要是二分局的人在四分局玩得出格，对四分局而言他们无制裁权。对二分局来讲这也不是他们该负责任的区域。官僚主义的那套才有一点点发挥的余地！”
咸丰大为赞叹。此子果然是个天生的弄权好手，光凭纯理论的推导就得到如此精准的结论！他大为放心道：“你如此晓事，我就彻底放心了！毕竟我推荐的人，出了事我要负连带责任！以你的聪明，想必不会连累到我！”
＇（第077章：一万年）＇
看来有门！徐简心中狂跳，他当即深深一躬道：“不说什么知恩图报。我至少懂得官场原理。要是出一点事就咬出后台，这样的人有谁敢用？后台被牵累，对他自己又有什么好处？别的我不敢保证，至少能保证做事的手尾干净，不会让人随便攀上自己的荐主！”
“好！”咸丰干脆的一击掌，“不论你参赛积分多少，我都必然将你保送进四分局。转正的考察期也缩短到六个月。但有两点，第一，此赛你必须参加。而且不能是最后一名。第二，转正后，你要申请调入总局。日后涉及我二分局的事务，职权限度内你要加以关照！”
徐简疑惑道：“必须参赛这一条我能猜到一点。想来这个游戏是分局之间用来联络感情、做私密交易之用，四分局虽不参与，但想必也在利益链条里面。我进来滚打一番，才标志着真正加入这个圈子。但为什么我加入的是四分局而不是二分局？”
说起来，徐简已与王韬系联姻，咸丰向他卖好，徐简也只能记个人情，绝不可能成为他的私人。既然这样，咸丰大可直接将他收入二分局，何必再绕一圈保荐他加入四分局？这样岂非又要多欠四分局一次人情？
咸丰笑道：“这跟时空管理局或者精确一点也即‘地球局’的规则有关。总局地位超然，但直接掌控的资源有限。王韬有权监察全球，但他手下人不满百，而且所有重装备都是隶属于各分局的。他要做点事，首先要征调各种人员、物资。但所有这些东西，他只有征调权，却无管辖权。换言之，装备坏了，他只能附上使用报告退还分局，再由分局向上头申请更换。而调用人员的话，只能是‘事件征调’。也即是征调函必须写明征调人员参与的事件，一旦涉及新事件，即使用同一批人，也要再次走程序，否则下面的人听令反而是违规。加上人事权、奖惩权操于分局之手，分局若不配合，王韬也只能干瞪眼！”
徐简恍然大悟。这种搞法，跟明代的五军都督府与兵部职权有些相似。管人管装备的没有调用权，有调用权的却不能控制人和装备。人为制造扯皮条件。很伤效率，属于东方统治者“弱民”把戏中的一环。这不是说分权没有必要，而是东方专制者的分权通常都是很极端很变态的搞法，所有统治者的逻辑不约而同都是“宁可全民族完蛋，不可让我的政权垮台”。所谓“宁赠外贼，不与家奴”乃是统治者很普遍的心态。这有点象武侠小说中的“七伤拳”，为达到伤人目的，反伤自己绝不在乎。君主防官防民的手段弄到极度违反人性。后世曾有学者在学术期刊纂文，大谈对皇权专制时代“礼法教育”的推崇。讲皇帝下诏赐死大臣，大臣照样谨守礼法，叩头谢恩然后从容自尽。这路砖家没有看到，在这种视死如归修为的背后，是皇帝裹挟了其全族人命。一旦反抗，死的就是全族，遵诏不过死一两个。人家只不过是理智的无奈，砖家却以为是教育的神奇！
当然，在这里有所不同。外星人对地球人本无扶助义务，搞这套把戏正常得很。而对自己同胞搞分化愚弱把戏的君主，如果还有愚民尊之为圣君明主，那只能是自己犯贱！
看到徐简会心的神态，咸丰继续道：“总局只有三个机构：执委会、文审委和纪检委。执委负责召开局务会议，并执行其决议。但执委同样没有直属人马。各分局都有代表派驻总局。他们有权列席执委会议，并对除自己所在分局外的决议有一票否决权。一旦会议决定对某分局进行制裁，则除此分局及投否决票之分局外，其余分局都将抽调资源，交予执委组织执行。各分局代表则有监察权，监督执行者行事是否越权！”
“这么说，局座是想让我成为四分局派驻总局的代表？”徐简脑筋转得很快。
咸丰笑道：“我正是看中了派驻代表的这一票否决权！”
徐简皱眉道：“我是你举荐的，肯定有案可查。然后在执委会上赤裸的倒向你这一边，这样是否行得通啊！”
“这个你不必担心！”咸丰安慰道，“其一，之所以让你通过这里来加入组织，就是为把手续弄得完美些。你是我举荐的，私底下当然谁都知道。但手续上却未必如此办理。比方说，可以是五分局的人出面举荐。具体操作上，自然有很复杂的一套。你没必要弄清细节。其二，则关涉一个秘密。你知不知道，地球局在最开始的时候，定级只是十二级，在所有文明群体中是属于垫底的！”
“那后期又是怎么提升的。现在提升到了多少？”徐简精神大振，隐隐觉得这是一个很大的关键！
咸丰娓娓叙道：“十二级的权限只有‘术’，也就是发一点装备，让你学一下简单的操作。然后给出一整套文明抑制策略，局中所有人只要机械的照办即可。乱出花样是要严厉治罪的！假如提升到十一级，则有了‘学’，也就是允许学习一些高深科技，对装备也允许有一点基本的维护能力。而在文明控制上面，则在大原则下可以有小变通，细节没有卡得那么死了。若是提升到第十级，则进一步有了‘研’。不但学习的内容加深，甚至可以自己设计一些实验项目、监控策略。报批之后由本地局负责实施。通过历代先辈的奋斗，地球局目前已提升到第十级！”
“也就是说，地球局的权限已开得相当高，差不多相当于天顶星人的一个基层科研分支？”徐简有点出乎意料。
咸丰点头道：“在这个过程中，咱们二分局的先辈出力最多。其中甚至有三人被提升权限，直接调到天顶星人的本部参与更高层次的研究。里面最优秀一位，还获得一万年寿命的奖励！”
徐简奇道：“为什么只是一万年？一万年似乎也不太长嘛。难道就没有长生不死的奖励？是技术上做不到吗？”
看着徐简急切的样子，咸丰摇头道：“天顶星人的观念，并不认为任何一个生命个体有资格获得不死权限。事实上，只要一个人不断拿出成绩，则寿元的奖励就能不断加长，上不封顶。而一旦再做不出成绩，则生命必然该有一个终止。要不然岂非白白浪费宇宙间的资源？”
“这倒是很合理的一个制度！”徐简虽然不很满意，但也只能赞扬。
＇（第078章：神秘黑人）＇
咸丰进一步解说道：“就象我的寿命，理论上是七百年。但绝非固定不变。比方说我为了过一把皇帝瘾，就拿出了六十年寿命做交换。象我这个级别的人，到了寿命剩余一百年的时候，按惯例就要交权退休，住到火星基地上。而这一百年余生可以有两种选择。一种是享尽人间能享的福，然后安然逝去。这个时空的火星可并非一片荒凉，那是一个如花似锦的奇妙世界，一切人间的享受都可在上面找到！而若是有进取心，还可以选择将余生用于学习和研究，一旦取得某项重大成就，即可获得寿元奖励，直至提升到更高层级的管理局内任职。说起来，这都是地球局前辈殚精竭虑为我等挣得的福利啊！”
“还有一百年余生即退休，并且提供了向上提