标,做起事来也踏实。
众人回转城中。
邓舍麾下诸文武重臣,陈虎坐镇辽阳,庆千兴屯驻辽西,吴鹤年留守双城,张歹儿防戍北界边疆,除了他们四个人,其它的重要人物大部分都在了。众人兴致勃勃,齐聚一堂,共同商议。
定省府、立官制、设诸翼。三件事中,最简单的第一件,最麻烦的第二件。
先说第一件。
双城地远位偏,早先取它为帅府所在地,实在迫不得已。如今,行省之地西至辽西,东到慈悲岭;北连海阳,南通大海。从东到西,可达千里;由南而北,最远的地方,也相隔几近千里。
这样大的一个行省,双城,显然不合适做省府了。省府之所设,要么在四通八达的名城大邑,要么在战略位置重要的军事重镇。
众人分别有两种意见。
一部分人提出设在平壤,一部分人提出设在辽阳。比较起来,这两个地方各有千秋,粗略看去,似乎平壤更为合适。
首先,从安全角度上讲,平壤背依大海,面对双城。右有慈悲岭等横绝高丽南部,左有鸭绿江以为天堑,安全系数远远高过辽阳。辽阳北接沈阳、大漠,南临辽西、腹里,周遭缺少足够的山川阻碍,元军若要来袭,不好防范。
其次,从经济角度上讲,平壤临着海,有良港,船只来往可以交通山东、江浙,通商便利。
第三,从城池建设来讲,平壤久为高丽的西京,除了数月前受有一次邓舍攻打外,多年没有遭过兵火。城市设施齐全,有现成的僚属衙门,不需要重建。
第四,从文化上来讲,把省府设在平壤,有利汉化高丽人,增强北界的稳定。
拥护这个建议的,多为生长高丽的汉、丽官员,也有几个军中的宿将。邓舍听了后,沉思不语。
他问洪继勋、姚好古,道:“两位先生以为呢?”
洪继勋道:“诚如方才诸位所言,平壤,不可谓不得天独厚,繁华富庶。然而时今乱世,大丈夫当生为人杰,死为鬼雄。小可少年读圣贤书,曾闻圣人说过这样一句话,‘生于忧患,死于安乐’。诸位愿从此高枕而无忧,小可独不以为然。”
他长身而立,慷慨激昂:“辽阳固然四战之地。沈阳虽屡遭惨败,纳哈出犹如百足之虫死而不僵,虎视眈眈,亡我之心不死。他后有漠南、漠北蒙古诸部以为倚仗,前有辽西、腹里以为呼应,假以时日,必成大患。
“以现今之目下,将军唯有提军居前,以示坚决荡平此獠之意,以此坚定行省上下之心,以此磨砺三军将士之勇。
“辽阳固然四战之地,小可也不才,遍观史书,未见有居四战之地退而获胜者,唯见有居四战之地而进取胜者。人之性,无不好逸恶劳,将军若退,则三军懈怠;三军懈怠,则辽阳危;辽阳危,则辽左不保;辽左不保,平壤,孤城耳。
“将军问小可之意,小可之见在此。是进是退,何须多言?”
他对邓舍说道:“将军愿做一时之安乐公?抑或愿为一世之人中杰,自断之可也,何需多问?”
他这番话说出,堂上群臣变色。邓舍微微一笑,问姚好古道:“先生之意呢?”
“将军名海东行省左丞相,定平壤为省府,则将军为海东行省左丞相,此其一。将军部精锐,多为辽东人,定平壤为省府,则精锐诸部必随将军屯驻海东,日久恐会思乡,此其二。”
短短的一句话,尤其前半句,引得堂上群臣沉思。
邓舍道:“两位先生之言,正合我意。我意已决,当定辽阳为我行省之省府。”
主官发话,此事就此算是定下,众人不再多说。至于建设辽阳,完善衙门设施,以至何时搬迁过去等等诸事,自会有专门负责的人随后会议。接下来,议论第二件事。
定官制。
这件事,说起来不难。天下行省的官制都是一样,有现成的可以照搬,麻烦就麻烦在官职人员的任命上。一个个的路府州县,都得确定人选,下达公函。
类似双城总管府这样的,还好点。有实际管事的文官,下个委任状就可以了。有些州县则不然,到现在为止,一个文官都没有,全靠武将兼管。武将兼管地方,乃为权宜之计,不可长久,趁此机会,还得挑选任命合适的人选。
州县官品级不高,关系基础民生,十分重要。这是第一次正式的任命,邓舍必须过目,交代了洪继勋、姚好古等人负责,加紧选定名单出来,然后交给他,再来一一确定。
放下这些暂且不说,先任命行省直属衙门的官员。
大体来说,分为三个部分。政务上,设立宰执;军事上,设立行枢密院;考核官员、针砭政事上,设立行御史台。
宰执,即行省官员的核心。定制,设平章政事二员,从一品。无丞相,平章为行省长官,有丞相,则为佐贰。设左、右丞各一员,正二品;设参知政事二员,共同参议行省大政。
平章政事的职位,邓舍决定先不设置。留个空位,就有缓冲的余地,总好过叫部属们一下子做到顶,以后谁立了功,没法儿奖赏。
邓舍任命了文华国为右丞,洪继勋为左丞。
自破永平、入高丽以来,文华国战功显赫。邓舍征战辽东,他坐镇南疆,治理平壤数月,不但不见有过,更有输运粮草、补充前线士卒之大功劳,可谓允文允武,且为邓舍的叔叔,论及亲近,非常人可比。他位居洪继勋之上,连洪继勋本人也没什么意见。
参知政事两员,一个罗国器,一个庆千兴。
罗国器从军甚早,与关世容、李和尚等同为元勋,他想转为文职,这就给他个机会,顺便安抚关世容等人部属。庆千兴出身名门,为邓舍麾下高丽系文武官员中名气最大的一个,任他为参知政事,有政治意义在内。
宰执之下,有左右司为其幕属,处理日常事务,设郎中、员外郎、都事等官,号为首领官。
这个左右司是具体办事的,有实权,官员的品级虽不太高,位置十分重要。郎中一职,邓舍授予了吴鹤年,他才干出众,当之无愧。员外郎两员,一个授予了辽阳降官李敦儒,一个授予了双城总管府的罗李郎。
明眼人一看就知,这两位能得此官,仍是托了政治意义的福。前者以安辽阳投降的诸文官之心,后者以安双城旧官之心。
行枢密院,管军事。
仿照中书省枢密院的规格,邓舍设立了知枢密院事一员,从一品;同知枢密院事二员,正二品;副枢二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品。其余院判、参议等等,一应俱全。
邓舍自任知院,任陈虎、佟生养两人为同知。关世容、赵过为副枢。李和尚、张歹儿为佥院。河光秀、杨万虎为同佥。再往下,陆氏兄弟、李邺、胡忠、毕千牛、刘杨等人,分别按照战功,各有任命。
行御史台,这个并非常设机构,罕有行省设置的。
邓舍依旧仿照中书省御史台的规格,简单设置了几个官员。御史大夫一员,从一品,空缺。御史中丞一员,正二品,任姚好古为之。治书侍御史二员,正三品,分别任命状元郎王宗哲与方补真为之。
第三件事,立诸翼元帅府。
分别设立了:海阳、双城、定州、江界、德川、江东、平壤、龟城、龙川,此为海东八翼。又设立了金州、盖州、义州、惠和、武平、懿州、闾阳、东宁,此为辽阳八翼。其中东宁即为辽阳。
总计十六翼元帅府,分别任用将校驻守。
海阳、双城等地有张歹儿总镇。平壤、江东等地有文华国总镇。金州、盖州等地有赵过总镇。惠和、武平等地有庆千兴总镇。各翼元帅府,视情况之不同,驻军不一。
邓舍瞧了瞧天色,道:“天色已晚,各地驻军、民生诸事,行枢密院、左右司议论过后,交我观看,然后定夺即可。”
文武诸臣,数十人拜倒叩首:“丞相大人,卑职告退。”
※※※
注:
1、天高皇帝远。
台州方国珍起事,当地有民谣,唤作《树旗谣》:“天高皇帝远,民少相公多;一日三遍打,不反待如何。”
第五章 定制(二)
高丽孤悬海东,面积大约相当于析置出福建之后的江浙行省,人口则远不及之。
全境山地面积甚广,其位于北鲜者,即有咸镜山脉、赴战岭山脉、妙香山脉、摩天岭山脉、狼林
小说推荐
- 蚁贼也疯狂
- /b4970-第一章,穿越汉末造反有理,为了最起码活命的造反,是真的有理!蚁贼,是古代封建统治剥削劳苦百姓的上层人士对揭竿起义者的蔑称!灵帝在位时,异象频发,怪事连连,匪夷所思的事情层出不穷,且有文史记载:1.太阳几度东升,赤红如血,无光,升至两丈多高,方放光,黄昏日落时,同样的在两丈多高处又出现同
- 科幻穿越
- 最新章:第610章
- 蚁生
- 作者:王晋康第一章蚁众在地球上所有的生物中,蚂蚁可以说是最成功的种群。它们是社会性昆虫,其社会比人类社会先进多啦!那是完全利他主义的社会,每一个个体都是无私、牺牲、纪律、勤劳的典范。最可贵的是:蚂蚁的利他主义完全来自于基因,来自于生物学结构(腺体及信息素等)的作用,生而有之并保持终生,不需要教育、感
- 科幻穿越
- 最新章:第61章
- 武蚁
- 作者:酷日清风第一章 武学真谛“咦”一个小蚂蚁蹲在一个白色的物体旁边,疑惑的望了又望,在他身旁的另一个蚂蚁似是看到了他一动不动,便上前问道“咋了”小蚂蚁没有回答,指了指身前的白色物体。那蚂蚁望了望,皱眉道“白米?太瘦了”小蚂蚁闻言,不禁笑道“白米何时也有肥瘦之分了”那蚂蚁听之,撇了撇嘴,道“是不是,
- 科幻穿越
- 最新章:第5章
- 黑蚂蚁
- 作者:程琳【由文】第一章1床上的女孩有着魔鬼一样的身材,她的长腿沿着床边垂下来。其中一只脚上还穿着白色的高跟鞋。她没有穿袜子,腿上的肌肤雪白而细嫩。我轻轻抬起她的腿,在女孩大腿的内侧,出现了黑色的尸斑。我觉得奇怪,人在死亡之后的这段时间里出现的尸斑应该是红色的呀!这时,闪光灯强烈的光线打在了女孩的腿
- 恐怖悬拟
- 最新章:第38章
- 蚁之森
- 书名:蚁之森作者:岁月大刀流文案林意不小心踩死了一只蚂蚁,第二天,他惊悚的发现,他竟然变成了—一只蚂蚁蛋!so sad┻你特么在逗我?最可怕的是他已经不在地球!这个没有人类的神奇世界,不同的昆虫占据了不同的岗位,就连植物都不是好说话的!微不足道的蝼蚁竟然站在了食物链顶端,成为地球人类一般的主宰者。等
- 魔法玄幻
- 最新章:第111章
- 蚂蚁革命Ⅰ
- ,1+1=3小!说1+1=3至少我是全心全意这么希望的—埃德蒙·威尔斯《相对且绝对知识百科全书.d xs谨感谢?小|说网我感谢所有与我共进午餐的朋友们。正是在听取他们的故事以及观察他们听取我故事时反应的过程中,我才找到各种素材。以下是不按任何秩序排列的名单:马克·布莱,罗更·冯·兰特,热拉尔·昂扎拉
- 文学名著
- 最新章:第36章
- 蚂蚁革命
- 作品:蚂蚁革命 作者[法 贝尔纳·韦尔贝尔 武峥灏 刁卿雅 译 内容简介 经历千百年来的互不了解和对抗,两大社会文明中的精英分子终于认识到人类与蚂蚁在地球上的共同命运。于是地球上的人类社会和地球内部的蚂蚁世界先后爆发了“蚂蚁革命,双方从血腥残暴的战争对抗,到史无前例的智慧较量,终于走向了历史性的和平
- 文学名著
- 最新章:第124章
- 蚂蚁天堂
- 版权归作者所有。好书尽在/w.文案人如果能变成一只蚂蚁就好了内容标签:搜索关键字:主角:瞿士乐黄加乐 配角 其它:第1章 第 1 章大概瞿士乐小学三年级寒假的时候,有人送了他哥哥一套蚂蚁工坊的玩具,里面装了约莫二,三十只日本弓背蚁,送来时窝在一片,远看黑漆漆的。这人也不是讨他哥的欢心,只一个劲和唐太
- 激情
- 最新章:第21章
- 蚂蚁时代Ⅴ
- ,奥秘5:蚂蚁的主人-145/小|说|网)手指教派蚁城的各条通道了!叛乱的蚂蚁迅速行动起来,但它们始终没能把那只储粮蚁带到“活石头博士”那儿去,倒是不少蚂蚁为阻截联合卫队的进攻丢了性命。蚁酸向四面飞溅。一只蚂蚁教徒倒下了!接着又是一只。剩下的叛乱分子被打得只得向臭虫饲养室退去。但在它们全军覆没之前,
- 科幻穿越
- 最新章:第16章