《粟裕年谱》第19章

12月27日在苏中区干部会议上作《一师一九四三年工作报告》，第一部分为《苏中军事形势和战略指导》，第二部分为《一年来敌我战术之演变》。记录稿作为苏中区和第一师年终总结报告，于1944年1月30日上报华中局和新四军军部。
1944年37岁
1月1日在《苏中报》上发表《我们去年在苏中做了些什么？今年还要做些什么？》一文。1943年1月24日，延安《解放日报》以《坚持苏中敌后战斗》
为题转载本文第二部分。
1月3日为打破日伪军的“扩展清乡”，指挥第一师主力部队和地方武装发动攻势作战，连续攻克宝应、如皋、东台等地17个日伪军据点。
1月7日发出致张云逸、饶漱石、赖传珠电，报告第四分区反“清乡”斗争情况。
1月9日发出致第四分区地委并报华中局《关于提高群众反“清乡”斗争情绪的指示》电，指出：第四分区“清乡”圈内群众情绪尚不能算是退潮，而是长期斗争中的疲劳现象，“然而群众此种疲劳现象如不及时克服，则可能使群众斗争发展到退潮的危险”。因此要求他们加强宣传教育，坚定胜利信心，以武装斗争为主要斗争形式，适时运用各种更巧妙的手段，配合更复杂的斗争方式，继续作更分散、更残酷、更艰苦的顽强斗争，以达到完全的坚持，直到最后胜利。
1月16日苏中区党委向各地委发出《关于反日伪“第二期清乡”的指示信》，肯定第四分区过去九个月反“清乡”所取得的胜利，指出在反“第二期清乡”斗争中应坚持以公开武装斗争为主，以各种秘密斗争、合法斗争、特种工作等斗争策略和斗争方式为辅。
同日以苏中军区司令员名义发表《告和平军将领书》和《告和平军士兵书》，对投靠汪精卫伪政府的国民党将领展开政治攻势。
1月18日在苏中军区直属队干部大会上作整顿财经工作、反对贪污浪费的报告。
1月25日在第一师直属队干部大会上作关于一年来战略指导的报告。
1月28日发出致张云逸、饶漱石、赖传珠并苏中各分区电，通报日伪军“第二期清乡”将推迟至2月中旬或3月1日开始，仍以第四分区为重点，同时扩展至泰州、泰兴、如皋、东台等地。
1月乘伪军整编换防之机，发起春季攻势作战，解放国土近3000平方公里、村镇150多处，争取伪军1000余人反正。
2月8日发出致王必成、江渭清电，提出对加强苏南抗日根据地建设的方针和任务。“更顽强的坚持斗争阵地，更有效的加强斗争力量，是今后斗争的总方针”。任务是：建立群众优势并发展这一优势；普遍建立地方武装，并培养充实坚强的主力；建立政权，实行民主政治；开展统战及扩大交朋友工作；肃清内奸与开展反特务斗争。
2月10日苏中区党委决定以抗大九分校为基础创办苏中公学，粟裕兼任校长。6月1日，苏中公学在宝应举行开学典礼，粟裕发表讲话。
2月12日与叶飞联名发出致陈毅、饶漱石电，报告苏中区争取伪军反正和改造的经验和措施。
2月15日对新华社驻苏中前线记者发表题为《论目前苏中形势与任务》
的谈话，新华社于2月15日播发时说明：“新年以来，苏中敌后斗争形势正在紧张地发展与变化中，各方面均甚关注，粟师长顷对记者发表目前苏中形势与任务的重要谈话。”1944年2月18日，《苏中报》全文发表这篇谈话。
第11章
2月下旬主持召开苏中区党委第五届扩大会议，与党委几位领导同志讨论并决定发起车桥战役。他分析国际、国内和苏中形势，认为“从战略上考虑，虽然不知道日寇失败的确切时间，但是已经看到日寇在太平洋战场逐渐失利，在中国战场也大势已去，已经是穷途末路了”。他判断，苏中日军“正在作垂死挣扎，战争进行到了转折关头”，实行局部反攻的条件已经成熟。“我们要看透这个变化，应该有压倒敌人的气魄，在战略相持阶段，争取有利时机，推进局部战略反攻”。“为了打通苏中与苏北、淮南、淮北四个大区的战略联系，以便将来进行大规模的战略机动，因此需要在两淮（淮阴、淮安）地区发动一个攻势”。
他的意见得到几位领导同志一致赞同。随即召开团以上干部会议，研究制定作战方案，提出三个方案分析比较，最后确定采取“先取车桥，后取泾口”方案。
这一方案的优点是：首先，打下车桥，敌人可能放弃一大片地区，我们可能得到最有利的战役效果；其次，车桥处于敌人中心地区，是敌人的心脏，工事坚固又有日军驻守，敌人自以为安全，而敌人认为安全的地方，正是我最容易得手的地方，这是战争的辩证法。
3月5日发起车桥战役，歼灭日军大佐以下官兵460余人（内生俘24人）、伪军500余人，攻克车桥等日伪据点13处，解放了淮安、宝应以东纵横50余公里地区，打通了苏中与苏北、淮北、淮南的战略联系，揭开了苏中以至华中战略反攻的序幕。战后，延安《解放日报》发表社论，祝贺“苏北新四军大捷”。新华社赞扬这一仗是“以雄厚兵力”打的一个“大歼灭战”。
3月8日与叶飞联名发出致陈毅、张云逸、饶漱石、赖传珠并中共中央军委电，报告车桥战役情况。张云逸、饶漱石、赖传珠于3月9日复电，认为“车桥战斗大破强敌，获得大的胜利，此种英勇善战是好的”，但是“为便于坚持与调集干部整风，必须打开淮宝地区作为阵地的估计，似是不妥的”，“在反攻以前我们不宜主动过分暴露自己的力量”，“如果过分刺激敌人，很可能引起敌人大的报复”。3月11日，与叶飞、陈丕显联名复电，说明组织车桥战役的理由以及对付敌人报复的部署。3月13日，张云逸、饶漱石、赖传珠再电表示：“车桥战役既已打了，而且战斗打得很好。不过今后关于较大战斗部署，应先电告军部”。
3月17日在抗大第九分校作形势报告，从苏德战场讲到远东战场，讲到全国形势、苏中形势，详尽介绍了苏中军民一年来坚持原地斗争的成绩。
3月21日发出致苏中军区各军分区、第一师各旅团电，提出对国民党军李明扬、陈泰运两部的斗争策略和部署。
3月26日发出致叶飞、陈玉生、张藩、阮英平、许家屯电，指出日伪军对第三分区的“清乡”将是“军事性的机动清乡”，应采取相应的军事斗争战术。
4月18日苏中区党委决定全面展开整风运动，成立整风学习委员会，粟裕为主任委员。
5月10日发出致张云逸、饶漱石、赖传珠请示电：为打击敌人“扩展清乡”，拟举行一次攻势战役。张云逸、饶漱石、赖传珠复电：组织攻势战役“在时机上说尚非适宜”。
5月18日苏中区党委发出《关于当前反“清乡”的决定》，提出今后反“清乡”斗争方针：第四分区以武装斗争为主，其他辅助斗争为次，抓紧反据点斗争为中心环节；丹北、澄锡虞、澄西、苏常太地区仍以坚持秘密斗争、长期积蓄力量为主，武装斗争为辅。
5月27日连发两电给张云逸、饶漱石、赖传珠，一电提出反对日伪军“扩展清乡”方针的建议，一电报告在第四分区反“清乡”中主力部队与民兵配合作战的情况和经验。饶漱石、张云逸、赖传珠复电称：“关于苏中反‘清乡’问题，我们认为主力部队配合民兵打击敌人，是必要的，但须严格估计当前情况。”
5月29日发出致各分区并报饶漱石、张云逸、赖传珠电，通报日伪军策划“扩展清乡”情况，作出打破敌人“扩展清乡”的部署，提出：“为更有力坚持苏中斗争与巩固苏中根据地，必须予敌‘扩展清乡’计划以惨重打击，以教训敌伪，使其再不敢轻易尝试其所谓‘扩展清乡’，以至打破其‘扩清’计划”。
张云逸、饶漱石、赖传珠于6月2日复电指示：“你们对于当前敌情的估计和反‘扩展清乡’部署，原则上我们都同意，望照执行”。
6月3日发出致张云逸、饶漱石、赖传珠电，提出：“为先发制敌以打破或迟滞敌人‘扩展清乡’计划，拟于最近以二、四分区力量，组织一次较大的战役，集中攻击四分区封锁线上之敌，以打开缺口，便于今后派大部队深入‘清乡’区内，并拟令一、七两团前往参战”。张云逸、饶漱石