《粟裕年谱》第30章

，拟即乘胜收兵。将主力一、六两师撤至海安东北地区休整”。陈毅、宋时轮7月22日复电指示：“你们部队能再战时，则仍应坚决彻底歼灭七十九师为好，如是才能争取较长期休息，否则一切请按敌我实况处理，在海安东北地区待机是好的”。张鼎丞、邓子恢、谭震林也于7月22日复电，建议将七十九师歼灭以后再行收兵。中共中央军委于7月24日复电：“同意粟电乘胜收兵，休整两星期后再战。”
同日中共中央发出以自卫战争粉碎蒋介石的进攻的指示，指出：“战胜蒋介石的作战方法，一般地是运动战。因此，若干地方，若干城市的暂时放弃，不但是不可避免的，而且是必要的。暂时放弃若干地方若干城市，是为了取得最后胜利，否则就不能取得最后胜利。”
同日中原军区第一纵队第一旅五百余人，在旅长皮定均率领下，安全突围，到达淮南解放区。
7月21日中共中央军委致电粟裕：“（一）庆祝你们打了大胜仗。（二）敌情尚严重，望将参战主力集中休整，补充缺额，恢复疲劳，以利再战。”
同日中共中央军委致刘伯承、邓小平、薄一波、郑位三、李先念、王震、陈赓、谢富治电，通报粟裕集团12个团7月15日在苏中歼敌一个旅之后，又于7月20日歼敌两个旅。
同日在如（皋）黄（桥）公路上的搬经镇召开参战部队干部大会。滕代远、粟裕先后发表讲话。
7月23日得知自南通、靖江、泰州增援的国民党军四个师已到达如皋附近，决定解除对国民党军第七十九师的围攻，主动放弃如皋县城，主力部队北撤海安地区休整。
7月24日华中野战军政治部发出关于如皋战后政治工作的指示。
7月25日戌时，发出致陈毅、宋时轮、张鼎丞、邓子恢、谭震林并中共中央电，报告苏中当面敌军有十师之众，华中野战军仅能集中35万人于一个突击方向，短期内难以打开更大局面，建议将在淮南的第五旅调至苏中参战。7月27日，陈毅致中共中央电，说“粟二十五日请示调五旅赴苏中事，值得作全面考虑”，“我认为淮南五旅不改东调，仍留淮南。粟部亦宜逐步向西转移”，“请军委决定，通知实施”。
7月27日国民党军攻占淮南的天长县。7月30日再占淮南的盱眙县。
7月28日下午4时，由海安出发去淮安，请华中分局常委讨论决定是否主动放弃海安。面对10万敌军分进合击海安的形势，粟裕设想以一部兵力打运动防御战，掩护主力部队休整，然后主动放弃海安，以造成敌人错觉，创造有利战机。7月30日，华中分局常委会议讨论同意粟裕的意见。8月1日，自淮安返回海安，当天晚上召开师和纵队以上领导干部会议，传达华中分局的决定。
同日中共中央军委致刘伯承、邓小平、陈毅、宋时轮、张鼎丞、邓子恢电，指出：“蒋军经过整编，其战斗力一般加强，我军对其作战时，必须取集中优势分割歼灭方针，其比例为三对一或四对一，否则不易解决战斗，欲速不达。
无好打之机会时，宁可迟几天等候机会。”
同日陈毅致华中野战军、华中军区电，指示：津浦线是主要战线，五旅不宜东调。
7月30日中共中央军委致张鼎丞、邓子恢、粟裕电，指示：“在我军主力未获充分补充休息恢复疲劳以前，及敌未进至有利于我之地形条件以前，宁可丧失一些地方，不可举行勉强的无把握的作战。此次粟部歼敌二万，打得很好，今后作战亦不要过于性急，总以打胜仗为原则。”
同日国民党军整编第六十五师、整编第四十九师、整编第二十一师、整编第八十三师、整编第二十五师等部共七个旅开始向海安进攻。华中野战军第七纵队在海安以南以西实行运动防御，阻止敌人进攻。第一师、第六师进入海安、李堡一线之北休整。
7月31日陈毅、宋时轮致中共中央军委和刘伯承、邓小平、张云逸、黎玉、袁仲贤、张鼎丞、邓子恢、粟裕电，说陇海线两侧敌军主力均有增加，只能击溃不能歼灭，决定以山东野战军主力向灵璧、泗县找桂系军队求战，拟先消灭两个团，再转而进击津浦路徐蚌段。中共中央军委8月3日收到此电，当即复电指示：“凡只能击溃不能歼灭之仗不要打，只要主力在手总有机会歼敌，过于急躁之意见并不恰当。”
8月1日午时，发出致张鼎丞、邓子恢、谭震林并中共中央电，再次建议第五旅以及华中军区特务团迅速东移苏中参战。电报说：“我各战略区除在战略上应互相配合外，在战役上似不应要求一定之配合（事实上也很难做到），而在单独作战，以自己力量解决当面敌人，否则会影响到另一战略区之机动。依目前华中兵力，实无法组成两个野战军。现天长、盱眙既失，五旅等部留淮南已无大作用。因此建议将淮南主力大部东移苏中参战。只要苏中局面打开，则淮南形势亦可能逐渐改善，而后我们再以主力西移，则淮南局面亦可能打开。”
第17章
同日华中军区致中共中央军委并陈毅电，报告淮南战役发展不利于作战，决定以第六旅第十六团配合地方武装坚持游击战争，其余第五旅全部及第六旅第十八团、皮定均旅北撤到淮安、宝应地区待机。
同日陈毅致中共中央电，“建议粟部迅速西调，仍以切断津浦、陇海，开展淮上新区，夺取徐州为目的”。电报说：“张邓谭粟舍不得苏中，以主力在该地打转，实际上淮南在全局上比苏中更重要，此道理以前讲过多次，讲不通。现在粟在海安、东台再打几个胜仗，恐仍不能退敌，值得考虑一下。”
8月2日申时，发出致中共中央并陈毅、宋时轮、张鼎丞、邓子恢、谭震林请示电，“决定即于明晨拂晓放弃海安，将主力主动向富安及其东北地区转移，以待今后情况之变化”。“我除开展敌后游击阻敌向北发展外，并准备在东台东南地区与敌决战。因此，五旅及特务团仍应迅速开东台集中，同时已令十纵加强邵伯、高邮、兴化等地之防务，以防扬泰敌人乘机沿运河线向北挺进”。
同日中共中央军委致粟裕并告张鼎丞、邓子恢、陈毅、宋时轮电，询问：
“主力休整及补充情形如何？一个月内在苏中再歼敌两个旅有可能否？如你们能在八月内歼敌两个旅，南线情况即将改观，那时粟可率主力转至淮南作战”。8月5日午时，粟裕电复中共中央军委询问并告陈毅、宋时轮、张鼎丞、邓子恢、谭震林，报告：“职部主力各级战斗组织已整理就绪，疲劳亦已恢复，兵员补充续增”。“在五旅增到苏中条件下，于八月内再歼敌人两个旅是有把握的。如五旅不来，而仅以现有兵力作战则感到吃力，对九月份战斗亦将有影响，且苏中局面不能得到较快的好转”。因此，“斗胆直陈”，“坚决要求五旅及特务团仍东调参战，以期早改变苏中战局，以使主力西移。否则淮南、苏中均成僵局，于整个战局亦不利”。
同日陈毅、宋时轮致张鼎丞、邓子恢、谭震林并报中共中央、刘伯承、邓小平并告粟裕电，认为“我全军战略仍应向西向南，而不宜在东面贪恋”。8月4日，中共中央军委致陈毅、宋时轮电：“粟裕集团应否于此时调动，各有利害，待考虑后再告”。8月6日，中共中央军委电示陈毅：“似以同意粟裕意见，在苏中再打一仗后主力西调为有利。因粟部西调过早，一则苏中人心不顺，二则敌军亦将早日西调。如西面仗打不好，怨言必多。故不如让粟部在苏中再打一仗（不论胜负）然后西调，各方皆无话说。”
8月3日华中野战军发出调整部署命令，主动撤出海安。8月5日，华中野战军政治部发出关于撤出海安的解释要点，指出：“是我们主动地撤出海安，并不是无力量守海安而被迫撤退”。“战争的胜败，决定于双方人力、物力、财力消长的对比，特别是人民站在那一边，那一边最后是要胜利的，而不在于一城一地一交通线的暂时得失”。
8月7日得知海安国民党军分兵东进，一部已冒进至李堡地区。粟裕说：
“此乃一良机也，不可错过！”立即通知各师各纵队首长开会，部署发起李堡战斗。
同日中共中央军委致粟裕并告陈毅电，征询对华中野战军主力作战方向的意见：“由你率主力与陈军长会合集中力量打开淮北局面，或出淮