《中共党史》第46章


财政收支平衡,物价稳定。财政从1951年起每年都有结余,1951年结余1065亿元,1952年结余773亿元。物价稳定,1950年3月物价总指数为100,1952年1月下降为952。
文化教育卫生等事业得到恢复和相应发展。1952年全国小学生已达4900万人,比解放前最多一年增加了207%;中学生达307万人,增加了1639%;大学生达288万人,增加了1699%。其他各项事业如卫生保健、科学研究、新闻出版、电影广播等事业都有较大发展。爱国卫生运动、群众性文娱体育运动、全国性扫盲运动都篷勃开展起来。所有这些,都逐步地改变着我国科学文化的落后面貌。
人民生活水平有了显著提高。1952年国家职工的平均工资比1949年增长60—120%,农民收入也增长30%以上。新建职工住宅面积1952年达751万平方米,比1950年增加了1952%。先后在企业中实行劳动保险制度,在公教人员中实行公费医疗制度。全国职工家庭每人每年平均消费额1952年达1895元,比解放前职工生活水平最高的1936年的140元(按1957年价格计算)增长了35%。
在经济恢复的同时,我国国民经济结构也发生了深刻变化,新民主主义经济制度得到全面确立。在这三年,党成功地把半封建半殖民地的经济结构改变为新民主主义的经济结构。国营经济、合作经济、个体经济、私人资本主义经济、国家资本主义经济都得到发展。由于国家支持和社会主义经济的优越性,国营经济发展最快,并巩固地建立了在国民经济中的领导地位。到1952年底,国营工业产值占全国工业总产值的比重,已由1949年的347%上升为56%;国营商业的零售额占全国零售总额的比重也由1950年的149%上升为426%。此外,合作经济和国家资本主义经济也有了相当发展。工业(包括手工业)在整个国民经济中的比重也有相当提高。1952年与1949年相比,工业总产值在工农业总产值中的比重,由30%上升为415%,其中现代工业产值由17%上升为266%。在工业总产值中,重工业产值的比重由264%上升为355%。铁路完全国营,沿海和长江航运企业,国营占60%左右。对外贸易已完全由国家控制。国内零售贸易中,国营和合作社商业占全部零售额的428%。这表明,我国经济的恢复不仅有数量的发展,而且也有性质上的变化和质量上的提高。
新中国不但经受住了严峻的考验,而且巩固了新生人民民主政权,恢复了国民经济,确立了新民主主义的经济制度,积累了革命和建设的经验,为以后大规模的社会主义改造和有计划的经济建设准备了条件。
第二讲 党在过渡时期的总路线
一、提出过渡时期总路线的必然性
新中国成立后,党领导全国人民经过三年的艰苦斗争,新民主革命遗留的任务已基本完成,新中国被迫进行的抗美援朝战争可望结束,国民经济恢复任务已顺利完成,形势客观上要求党提出新的任务和目标。因此,1952年9月以后,毛泽东曾多次谈到过渡时期总路线问题。9月,他在中央书记处会上讲到:10年到15年基本上完成社会主义,不是10年以后才过渡到社会主义。刘少奇、周恩来等也曾多次讲过,到底什么时候搞社会主义,至少要10年,多则15或20年。当时的大致设想是经过这样相当长的时间,工业发展了,国营经济壮大了,就可以采取“社会主义的步骤”,一步实现资本主义工商业的国有化和个体农业的集体化。1952年10月2日,刘少奇率领中共代表团去莫斯科出席苏共第十九次代表大会,受毛泽东委托,于10月20日写信给斯大林,阐述了关于中国怎样从现在逐步过渡到社会主义去的设想。斯大林会见了中共代表团,就此作了答复,认为中共的想法是对的,应该采取逐步过渡的办法。经过充分地酝酿后,1953年6月15日,毛泽东在政治局扩大会议上第一次对过渡时期总路线作了比较完整的表述。
他说:“党在过渡时期的总路线和总任务,是要在十年至十五年或更多一些时间内,基本上完成国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔,不要脱离这条总路线,脱离了就要发生‘左’倾或右倾的错误。”
1953年12月28日,中共中央批发了中宣部编写的《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》。这个提纲把党在过渡时期总路线完整准确地表述为:“从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔,各项工作离开它,就要犯右倾或‘左’倾的错误。”1954年2月,中共中央七届四中全会正式批准了这条总路线。
过渡时期总路线的提出,向全党和全国人民指明了向社会主义前进的正确方向。在全党和全国人民中进行广泛深入地宣传和学习,迅速统一了认识,得到了全国人民的拥护,成为动员全国人民共同建设一个伟大的社会主义新中国的新的行动纲领。党在过渡时期的总路线其基本内容是“一化三改”、“一体两翼”。“一化”即逐步实现国家工业化,这是主体;“三改”即逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,这是“两翼”。工业化与社会主义改造之间,互相联系,互相促进,互相制约,体现了发展生产力和变革生产关系的有机统一,是社会主义建设和改造并举的总路线。“一化三改”规定必须经过一个相当长的时间,并且必须逐步进行,逐步实现。这是考虑到我国原来生产力水平低,必须经过长期努力才能实现。
中宣部宣传提纲在阐述过渡时期的基本特征、基本任务等问题时,基本上依据了列宁关于过渡时期学说的基本原理。由于历史的原因,我们党对列宁过渡时期学说的理解不能不受斯大林的影响。斯大林把列宁针对战时共产主义这个阶段斗争白热化时期所讲的一些观点,当作过渡时期的基本理论和指导思想,认为列宁后来提出的新经济政策只是一种恢复面临枯竭的国民经济的暂时策略,而不是新理论,并不改变消灭资本主义和一切私有经济的首要的直接目标。这突出反映在《联共(布)党史简明教程》中,而这被我们认为是马列主义的百科全书,自然在总路线中体现了以改变生产资料所有制为中心的思想。党在过渡时期总路线的实质就是使生产资料的社会主义所有制成为我国社会唯一经济基础。因为理论上认为,只有完成了由生产资料的私人所有制到社会主义所有制的过渡,才有利于社会生产力的迅速发展,有利于技术上的革命。
过渡时期总路线提出的实践依据是当时我国的国情,它反映了我国历史发展的必然性。国家的社会主义工业化是国家独立和富强的当然要求和必要条件。新中国建立后,我们党和全国各族人民的基本任务就是要改变国家的落后状况,把贫穷落后的农业国变为富强先进的工业国。我国工业基础薄弱,一百多年来,国弱民穷、屡遭侵略。毛泽东曾说:“没有工业,便没有巩固的国防,便没有人民的福利,便没有国家的富强。”这就需要实现国家的工业化,建立独立完整的工业体系,使社会主义现代化工业在国民经济中占有绝对优势。同时,要进行大规模的有计划的经济建设,要全面进行社会主义改造,没有国家的工业化为基础不行。实现国家的工业化就可以促进农业、交通运输业的现代化,就可以建立和巩固现代化的国防,就可以大大加强工农联盟,大大提高国家的财力和人民群众的物质文化生活水平。因此,只有实现工业化,才能保证国家的独立与富强。
对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造是迅速实现工业化和解决社会基本矛盾的需要。新民主主义社会是个多种经济成份并存的过渡性社会,阶级关系很复杂。当时并存的五种经济成份,据1952年统计,它们在国民经济中所占比重分别是:社会主义性质的国营经济占191%,半社会主义性质的合作经济占15%,公私合营经济占07%,私?
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