《舞蹈者》第60章

下午，在宾馆会议大厅，大家围绕上午的参观内容，针对税收信息化方面存在的问题，充分开展讨论。靳柯作为重点发言人，对大家的提问一一给予解答。会场上，几位记者尤其活跃，提出许多尖锐的问题，但靳柯有备而来，都做出精妙的回答。
这时，又有一位年轻的女记者站起身。她面容姣好，却露出一股顽童般狡黠的神情。她先自报家门，说她姓欧阳，是经济日报的记者。她问道：“靳局长，你能用一般读者可以理解的语言，说说你们的税收信息化的重要意义吗？
靳柯想了想，说：“行啊，我试试回答你的问题。”接着便侃侃而谈：“我们可以从现代战争方式的变化，来理解信息化发展与管理方式的变革。大家知道，过去打仗，有线电话是唯一的联络方式，打仗之前首先要布电话线。信息流动较死，班、排、连、团、师、指挥部，战情只能一级级汇报，不能越级，这是限于通讯信息手段的落后。但现在，士兵头上都有摄像头，发现了敌情，马上可以通过卫星，把信息发送到最高指挥部。指挥部有专家对信息处理，根据需要，立即发布命令，调动飞机或巡航导弹来轰炸目标，或指导士兵执行作战任务。这就是信息化条件下的现代战争，其特点主要表现在：
一是信息化技术广泛应用。信息捕捉，采用摄像头盔、无线对讲机、全球定位系统；信息传输，有互联网、卫星无线传输、各种专用网络；信息处理，有计算机矩阵信息处理、导航设备的电子处理芯片。
二是组织机构扁平化。作战指挥部下面有若干作战部队，都由总部直接指挥，战况瞬息万变，如果还像过去一样，层层汇报，传递信息，就必然会延误战机。
三是专家化的指挥系统。依靠专家系统，来指挥集团作战、海陆空立体作战、信息站、电磁战、心理战，在战争中，要充分应用最新科技和研究成果。
四是士兵作战任务的改变。从过去的单兵作战，改为情报搜集、引导远程攻击为主。”
说到这里，靳柯喝了一口水，又继续说：“刚才谈了信息化战争特点，主要是帮助大家理解税收信息化的意义。信息化战争方式对税收有哪些启示呢？我认为有以下几点：
一是要提高信息化程度。税务部门必须要像前线的作战部队一样，有先进的设备和手段来掌握各种战情，下达作战指令，完成战斗。目前，税务部门获取纳税人涉税信息的手段，还很落后，国税局和地税局之间、税务部门和银行之间、税务部门与企业之间，还未实现全面联网，税源联控机制还未实现。另外，税务部门内部，决策指挥、执行、反馈等一套信息化管理机制也未建立，系统信息化水平还有待尽快提高。
二是要进行业务重组、流程再造。在信息化条件下，旧的作战方式必须被新的作战方式替代，税收业务产生变化了，税收方式也不同了，税收流程必须再造。
三是要建立专业化的决策指挥系统。总局或省局应该有一批各类专家组成决策指挥部，来完成各类信息分析处理，起到指导和指挥的作用。目前这个机制还没有建立，决策机能分散在各级税务部门，水平较低。
四是实现机构扁平化。征管数据在省局集中了，如果还按照过去所属行政区域来设立税务管理机构，省局、市局、县局、分局，一层层管理，数字层层上报，实在没有必要，效率必然低下。税源信息、企业的纳税信息，可以直接通过税收征管系统进入省局数据库，各级数据报表的统计应该由省局来产生。在数据省局集中模式下，各级税务机关的职能、管理方式都应发生变化。
五是税收管理员工作要重新定位。在信息化战争中，第一线士兵往往就是情报员，发现敌情及时汇报上去，单个士兵难以完成作战任务。即使是单兵作战，也应该得到总部专家的及时指导，因为一个士兵再厉害，能力也有限，不可能掌握那么多的最新资讯。而现在，我们的基层专管员承担了一些无法完成的工作任务。按总局《税收管理员工作制度》中明确的，税收管理员有六大类职责，我归纳，有服务职能、户管职能、纳税评估三大职能。但在税收信息化、法制化初步发展的情况下，税收管理员工作开始受到极大挑战。一是电子账目的出现，使一大批税收管理员因缺乏电算化能力，难以检查企业账目；二是执法规范化、程序化对税收管理员素质要求大大提高；三是税源普查要求具有生产经营和经济分析的能力。实际上很少有人能够达到这种全职能的要求。所以，税收管理员工作必须重新定位。”
“总之，税收的高度信息化必然导致税务管理制度、机构、流程、职能等发生变革。我们在庐东市的改革，主要就是按这种思路来进行的。这位美女记者，不知道我的解释，能否满足你的要求？”靳柯呵呵笑着，结束了发言。
靳柯的话，博得现场的一阵阵热烈掌声。
虽然靳柯称她为美女，但这位年轻女记者并没领他情，她笑着，不露声色，却咄咄逼人，提出一个更刁钻的问题：“靳局长，据我所知，你们搞税收信息化，搞了好几年了，购入大量计算机设备，建立网络平台，开发了税务工作流管理系统，投入了上千万资金，你能说说，目前的效率到底如何？”
靳柯注视了她一眼，机敏地回答：“不错，你提出了一个尖锐的问题。其实你是想问，你们税务部门，花了这么多钱，搞信息化，到底有多少效果，该不该？值不值？”他发现女记者坐下来，抿着嘴偷偷笑了。
靳柯顿了顿，略作思索，继续说：“我可以告诉各位，我们在庐东市地税局，每年投入的信息化专项资金的确很大，尤其税务工作流管理系统一开始很不成熟，年年要变，要升级，投入了很大一笔资金，连我们自己都感到心疼。但究竟值不值呢？我这里有个比方，搞税收信息化就好比养儿子。”
下面传来一阵笑语声，靳柯的话有点意思，让大家耳目一新。
“这个儿子太花钱了，正在发育长身体的时候，每年都要给他补营养、做新衣，交学费。有时候花钱花得老爸、老妈眼睛都发直。但这钱能不能省呢？不能省。我们希望儿子身体好，学习好，能上到好的高中、大学，只要培养出来了，有了工作，就可以为你挣钱了。所以，我回答这位记者，搞税收信息化，必须要投入，就好比你养儿子，舍不得投入是不行的，是非常不理智的。”靳柯的这番妙答，赢得一阵掌声和笑声。
“但是，老爸老**钱，来之不易，不应该乱花，要注意…：一是一定要花在点子上，先吃饱穿暖，再交学费，再讲究仪表。绝不能光搞花架子，花冤枉钱。二是必须看效果，儿子学习要年年有进步，学费不能白花。成绩不好，就要查找原因，针对*解决问题。三是要看长远，上学，不能上野鸡学校，要上就上清华、北大，这样才有可能今后挣大钱，做大贡献。搞税收信息化，其实就和培养儿子差不多，大家可以仔细想想，是不是这个道理？所以我们对庐东市税收信息化投入，每年都按这三条，来做详细的评估报告，对投资结果有所交代。不知我的回答，能否让大家满意？”
靳柯的幽默、诙谐的答记者问，让大家发出会心的笑声，掌声一阵比一阵热烈。尤其是那位经济日报的美女记者，拼命鼓掌，笑得面红耳赤。
下午，会议在雷鸣般的掌声中结束。晚上依然是自助餐，靳柯陪着总局领导，简简单单吃了晚餐，立刻赶往机场送行。总局领导及征管科技司一行7人，都乘坐7：40航班飞回北京。
送走了总局领导，靳柯没有再回庐东市留宿，而是与市局蒋依同局长等人告别分手，直接拐上去省城的高速公路。
回到省城时，已是晚上8点半钟。在一个路口，靳柯让司机老贾停住车，说今晚他有点急事，需要用车，让老贾下车，打的回家，车费拿局里报销。老贾答应了一声，没有多问，便按局长的吩咐，立刻下了车。
靳柯也同时从后门下来，绕到车前门，一屁股坐到驾驶座上。他一踩油门，有些迫不及待，他急忙开车，是要赶时间，去省艺术大学。
第41章　婷婷的堕落
第41章　婷婷的堕落
昨天清晨，靳柯出乎意料，在霍迈可房间堵住婷婷。他十分气恼，婷婷竟然这么不懂事，对*关系如此轻率。他今晚之所以这么急匆匆赶回来，就是为了找婷婷，他必须要问问婷婷，和她好好谈谈。
靳柯开着车?